Закон РК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан»

Закон РК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан»

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие при неплатежеспособности гражданина Республики Казахстан, устанавливает основания для применения процедуры восстановления платежеспособности, а также процедуры внесудебного и судебного банкротства, порядок и условия их проведения.

 

Виды процедур

 

1.                 Внесудебное банкротство

Статья 16. Заявление должника о применении процедуры внесудебного банкротства

1. Должник подает заявление о применении процедуры внесудебного банкротства в письменной (бумажной и (или) электронной) форме через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» по установленной форме.

2. К заявлению должника о применении процедуры внесудебного банкротства прилагаются:

1) список кредиторов с указанием их наименования, суммы задолженности, места нахождения;

2) копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

Документами, подтверждающими проведение процедуры, указанной в настоящем подпункте, являются ответы банка второго уровня, филиала банка - нерезидента Республики Казахстан, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность, об отказе в изменении условий договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита с указанием мотивированного обоснования причин.

В случае непредставления банком второго уровня, филиалом банка - нерезидента Республики Казахстан, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, ответа на заявление должника документом, подтверждающим проведение процедуры, предусмотренной настоящим подпунктом, является копия заявления должника или подтверждение о направлении заявления в электронном формате.

3. При соответствии должника обстоятельствам, предусмотренным статьей 5 настоящего Закона, уполномоченным органом сведения о должнике в течение пятнадцати рабочих дней размещаются на веб-портале «электронного правительства».

4. При несоответствии должника обстоятельствам, предусмотренным статьей 5 настоящего Закона, уполномоченным органом в течение пятнадцати рабочих дней представляется уведомление об отказе в применении процедуры внесудебного банкротства в форме, установленной уполномоченным органом.

5. Повторно заявление о применении процедуры внесудебного банкротства должник вправе подать после исключения оснований, явившихся причиной отказа в применении процедуры внесудебного банкротства, но не ранее чем через три месяца после даты получения отказа.

 

Статья 17. Применение процедуры внесудебного банкротства

1. Срок проведения уполномоченным органом процедуры внесудебного банкротства составляет шесть месяцев со дня размещения на веб-портале «электронного правительства» сведений о должнике.

2. Со дня размещения на веб-портале «электронного правительства» сведений о должнике наступают следующие последствия:

1) считаются истекшими сроки долговых обязательств должника перед кредиторами, указанными в заявлении о применении процедуры внесудебного банкротства;

2) запрещается требовать от должника исполнения обязательств кредиторами, указанными в заявлении о применении процедуры внесудебного банкротства;

3) прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) и вознаграждения по всем видам задолженности должника перед кредиторами, указанными в заявлении о применении процедуры внесудебного банкротства;

4) должнику запрещается принимать на себя новые денежные или имущественные обязательства (кроме получения микрокредитов ломбардов);

5) считается предоставленным согласие должника на получение уполномоченным органом информации об его имуществе, включая общее совместное имущество, от государственных органов и иных органов и организаций за период до трех лет, предшествующих применению процедуры внесудебного банкротства;

6) не допускается взыскание денег с банковских счетов должника в счет удовлетворения требований кредиторов;

7) приостанавливается исполнение решений судов о взыскании долга.

 

Статья 18. Прекращение процедуры внесудебного банкротства

1. Процедура внесудебного банкротства прекращается, если в течение срока проведения такой процедуры:

1) должник подал в уполномоченный орган заявление в письменной (бумажной и (или) электронной) форме через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» о прекращении процедуры внесудебного банкротства в связи с поступлением в его собственность имущества или изменением его финансового и (или) имущественного положения, позволяющим ему полностью или более чем на тридцать процентов исполнить свои обязательства перед кредиторами, либо заключением соглашения с кредитором об урегулировании задолженности перед кредитором;

2) выявлены факты сокрытия имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, месте нахождения либо иной информации об имуществе, передачи имущества виное владение, отчуждения или уничтожения имущества, а также сокрытия, уничтожения, фальсификации документов, отражающих сведения об имуществе;

3) наступила смерть должника, вступило в законную силу решение суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;

4) выявлены факты наличия других кредиторов, указанных в подпункте 11) статьи 1 настоящего Закона, в результате которых общая сумма задолженности превышает сумму, указанную в абзаце первом пункта 1 статьи 5 настоящего Закона.

2. Прекращение процедуры внесудебного банкротства осуществляется уполномоченным органом путем размещения на веб-портале «электронного правительства» объявления о прекращении такой процедуры.

3. Прекращение процедуры внесудебного банкротства не влечет прекращения обязательств должника перед кредиторами.

Со дня прекращения процедуры внесудебного банкротства прекращаются действия последствий, предусмотренных пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона.

 

Статья 19. Завершение процедуры внесудебного банкротства и освобождение должника от обязательств

1. При отсутствии оснований для прекращения внесудебной процедуры в соответствии со статьей 18 настоящего Закона по истечении шести месяцев со дня подачи должником заявления о применении процедуры внесудебного банкротства уполномоченным органом выносится решение о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом. Решение выносится по форме, утвержденной уполномоченным органом, и подлежит размещению на веб-портале «электронного правительства».

2. Обязательства должника, указанные им в заявлении о применении процедуры внесудебного банкротства, прекращаются со дня размещения на веб-портале «электронного правительства» объявления о завершении внесудебной процедуры банкротства и признании должника банкротом.

3. Банкроту в течение пяти лет со дня размещения объявления о завершении процедуры внесудебного банкротства не выдается заем (кроме получения микрокредитов ломбардов), а также не принимаются от него обеспечение в виде залога, гарантии и поручительства по договорам банковского займа и предоставления микрокредита.

 

2.     Восстановления платежеспособности или судебного банкротства

Статья 20. Заявление должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства

1. Должник обращается с заявлением в суд о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства при наличии оснований, предусмотренных статьей 6 настоящего Закона.

2. Заявление о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства подается должником в суд по месту его жительства в письменном виде или форме электронного документа.

Заявление должника должно содержать:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов;

3) перечень прилагаемых документов.

В заявлении должника могут указываться и иные сведения, если они необходимы для рассмотрения дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства, а также имеющиеся у заявителя ходатайства.

3. К заявлению должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства прилагаются:

1) перечень всех кредиторов и дебиторов (с указанием сумм задолженности и даты их образования, адреса места жительства или места нахождения, электронных адресов и контактных номеров телефонов (при наличии такой информации) для их последующего уведомления);

2) опись имущества должника с приложением отчета о его оценке (при его наличии), составленного не позднее чем за шесть месяцев до обращения с заявлением о признании банкротом;

3) перечень гражданско-правовых и (или) иных обязательств, в том числе по обязательству, требования которого обеспечены залогом имущества должника, за последние три года до подачи заявления о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства;

4) копия документа, подтверждающего принятие должником мер по проведению урегулирования задолженности по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита.

Документами, подтверждающими проведение процедуры, указанной в настоящем подпункте, являются ответы банка второго уровня, филиала банка-нерезидента Республики Казахстан, организации, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организации, осуществляющей микрофинансовую деятельность, об отказе в изменении условий договора банковского займа и (или) договора о предоставлении микрокредита с указанием мотивированного обоснования причин.

В случае непредставления банком второго уровня, филиалом банка - нерезидента Республики Казахстан, организацией, осуществляющей отдельные виды банковских операций, и (или) организацией, осуществляющей микрофинансовую деятельность, ответа на заявление должника документом, подтверждающим проведение процедуры, предусмотренной настоящим подпунктом, является копия заявления должника или подтверждение о направлении заявления в электронном формате.

4. Заявление должника о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства, не соответствующее требованиям, установленным настоящей статьей, возвращается судом без его рассмотрения.

 

Статья 21. Возбуждение производства по делу о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства

1. Суд не позднее десяти рабочих дней со дня поступления заявления выносит определение о возбуждении дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или процедуры судебного банкротства в случае соответствия заявления условиям, установленным статьей 20 настоящего Закона.

2. В определении о возбуждении дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или процедуры судебного банкротства указываются обязанность уполномоченного органа назначить финансового управляющего в течение двух рабочих дней со дня вынесения такого определения, а также обязанности должника, государственных органов и иных органов, а также Государственной корпорации «Правительство для граждан», осуществляющих регистрацию прав на имущество, по исполнению последствий, предусмотренных пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона.

В определении о возбуждении дела о применении процедуры судебного банкротства также указывается обязанность должника по обеспечению доступа финансовому управляющему для проведения инвентаризации имущественной массы должника.

3. Копии определения суда о возбуждении дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства направляются судом должнику, в уполномоченный орган и территориальный орган юстиции по месту жительства должника и Государственную корпорацию «Правительство для граждан», которые осуществляют регистрацию прав на имущество.

 

Статья 22. Последствия возбуждения дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства

1. С даты вынесения определения о возбуждении производства по делу о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства наступают следующие последствия:

1) считаются истекшими сроки долговых обязательств должника, указанных в заявлении о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства;

2) запрещается требовать от должника исполнения обязательств кредиторами, указанными в заявлении о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства;

3) прекращается начисление неустойки (пени, штрафов) и вознаграждения по всем видам задолженности должника перед кредиторами, указанными в заявлении о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства;

4) должнику запрещается принимать на себя новые денежные или имущественные обязательства (кроме получения микрокредитов ломбардов);

5) считается предоставленным согласие должника на получение кредиторами информации об его имуществе от государственных органов и иных органов и организаций;

6) запрещается выезд должника за пределы Республики Казахстан, за исключением случаев необходимости проведения лечения, сопровождения близкого родственника на лечение, проведения погребения близкого родственника за пределами Республики Казахстан;

7) не допускаются взыскание денег с банковских счетов должника в счет удовлетворения требований кредиторов, а также обращение взыскания на имущество должника;

8) требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи;

9) приостанавливается исполнение ранее принятых решений судов в отношении имущества должника;

10) приостанавливается исполнение решений государственных органов, иных органов и организаций, по которым должник обязан передать имущество, произвести уплату или иным способом исполнить имущественные обязательства.

Положения подпунктов 1), 2), 3), 7), 8) и 9) части первой настоящего пункта не применяются к требованиям об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

2. В случае неисполнения должником своих обязательств, обеспеченных гарантией, поручительством или залогом третьих лиц, возбуждение производства по делу о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства не препятствует осуществлению кредитором действий по предъявлению требований к гарантам, поручителям и залогодателям по неисполненным обязательствам должника вне рамок дела о применении процедуры восстановления платежеспособности или судебного банкротства.

 

Управление государственных доходов

по Турксибскому району главный специалист:

Сарыпбекова А.А.