Закон "О государственной службе Республики Казахстан"

  • 25.11.2015
  • |
  • 0
  • |
  • 2261
  • |
  • 0

Закон Республики Казахстан О государственной службе Республики Казахстан

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, свя­ занные с поступлением на государственную службу Республики Казахстан, ее прохождением, прекращением, определяет правовое положение, материальное обеспечение и социальную защиту государственных служащих, а также вопросы деятельности иных лиц в государственных органах.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

 1) корпус «А» – административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый поря­ док отбора в кадровый резерв, конкурсного отбора, прохождения и прекращения государственной службы, а также специальные квалификационные требования;

 2) кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А» – сформированный в установленном законо­ дательством Республики Казахстан порядке систематизированный список граждан Республики Казахстан, претендующих на занятие вакантных либо временно вакантных административных государ­ ственных должностей корпуса «А»;

3) корпус «Б» – административные государственные должно­ сти, не включенные в корпус «А»;

4) бонус – денежная выплата, устанавливаемая государст­ венным служащим по результатам оценки эффективности их деятельности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

5) квалификационные требования – требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие государственной должно­ сти по образованию, опыту работы и компетенциям;

6) государственная служба Республики Казахстан (далее – государственная служба) – деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должност­ ных полномочий, направленная на реализацию задач и функций государственной власти;

7) компетенции – совокупность знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного выполнения профессиональной деятельности на конкретной государственной должности;

 8) должностное лицо – лицо, постоянно, временно или по спе­ циальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;

 9) должностные полномочия – права и обязанности, предусмо­ тренные конкретной государственной должностью, отвечающие целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;

10) административный государственный служащий – госу­ дарственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Пре­ зидента Республики Казахстан; 11) категория административной государственной должности – совокупность административных государственных должностей с соответствующими квалификационными требованиями;

12) государственный служащий – гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан государственную должность в государ­ ственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства;

13) служебная этика государственных служащих (далее – слу­ жебная этика) – правила поведения государственных служащих, установленные настоящим Законом и Этическим кодексом госу­ дарственных служащих Республики Казахстан;

 14) уполномоченный орган по делам государственной службы (далее – уполномоченный орган) – государственный орган, непо­ средственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан, осуществляющий реализацию единой государственной политики в сфере государственной службы;

 15) государственная должность – структурная штатная едини­ ца государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами круг должностных полномочий;

16) политический государственный служащий – государ­ ственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер, который несет ответственность за реализацию политических целей и задач;

17) конфликт интересов – противоречие между личными интересами государственного служащего и его должностными полномочиями, при котором личные интересы государственного служащего могут привести к неисполнению или ненадлежащему исполнению им своих должностных полномочий;

18) наставник – государственный служащий, закрепляемый за государственным служащим, впервые принятым на государ­ ственную службу, оказывающий ему практическую помощь в его профессиональной адаптации;

19) низовая должность – государственная должность адми­ нистративных государственных служащих корпуса «Б», категория которой в соответствии с реестром должностей является нижесто­ ящей среди категорий должностей, предусмотренных в штатном расписании государственного органа;

20) временно вакантная государственная должность – государ­ ственная должность, временно свободная в связи с прикомандиро­ ванием, нахождением государственного служащего, занимающего данную государственную должность, в социальном отпуске либо на обучении на основе государственного заказа, а также отсутст­ вием его на рабочем месте более двух месяцев подряд вследствие заболевания, если заболевание входит в перечень заболеваний, для которых установлен более длительный срок нетрудоспособ­ ности, утверждаемый уполномоченным государственным органом в области здравоохранения;

 21) уполномоченная комиссия – комиссия по рассмотрению вопросов поступления граждан Республики Казахстан на ад­ министративную государственную службу, ее прохождения и прекращения, а также привлечения в государственные органы иностранных работников, положение и состав которой утвержда­ ются Президентом Республики Казахстан;

22) надбавка – денежная доплата к должностному окладу, устанавливаемая административному государственному служа­ щему корпуса «Б» в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан;

 23) прикомандирование – занятие государственными служа­ щими государственных должностей в других государственных органах, загранучреждениях Республики Казахстан и иных организациях с сохранением прежнего места работы (государст­ венной должности) в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан в сфере государственной службы

1. Правовую основу государственной службы составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Ре­ спубликой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Действие настоящего Закона

 1. Действие настоящего Закона распространяется на:

1) всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными за­ конодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус;

2) административных государственных служащих, назначаемых местными представительными органами или избираемых в соот­ ветствии с законами Республики Казахстан, в части, не урегули­ рованной законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

3) государственных служащих, проходящих правоохранитель­ ную службу, с особенностями, предусмотренными законодатель­ ными актами Республики Казахстан о правоохранительной службе.

2. Действие настоящего Закона не распространяется на:

1) лиц, осуществляющих техническое обслуживание и обеспе­ чивающих функционирование государственных органов;

2) служащих и технических служащих Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств;

3) лиц, осуществляющих деятельность в государственных органах на основании трудового договора в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан, в том числе иностранных работников государственных органов.

Статья 4. Основные принципы государственной службы

1. Государственная служба в Республике Казахстан основы­ вается на принципах:

1) законности;

2) казахстанского патриотизма;

3) единства системы государственной службы независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

4) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;

 5) эффективности, результативности, прозрачности в деятель­ ности государственных органов;

6) равного права граждан на доступ к государственной службе;

7) добровольности поступления граждан на государственную службу;

8) профессионализма государственных служащих;

9) меритократии – признания личных заслуг и достижений госу­ дарственного служащего, его продвижения по государственной службе в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

10) обязательности исполнения решений, принятых вышесто­ ящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и государственных служащих нижестоящих государ­ ственных органов;

 11) подконтрольности и подотчетности государственных служащих;

12) личной ответственности за неисполнение либо ненадле­ жащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих должностных полномочий;

13) этичности;

14) нетерпимости к правонарушениям;

15) учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

16) правовой и социальной защищенности государственных служащих;

17) равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы;

18) поощрения государственных служащих за образцовое вы­ полнение должностных обязанностей, безупречную государствен­ ную службу, выполнение заданий особой важности и сложности;

19) непрерывности обучения государственных служащих и развития необходимых компетенций;

20) практической ориентированности подготовки, переподго­ товки и повышения квалификации государственных служащих.

2. В государственных органах не допускается создание орга­ низаций политических партий. Государственные служащие при исполнении должностных полномочий руководствуются требо­ ваниями законодательства Республики Казахстан и не связаны с решениями политических партий, общественных объединений и их органов.

Статья 5. Уполномоченный орган

1. Единую систему органов по делам государственной службы образуют уполномоченный орган, его территориальные подразде­ ления, организации, подведомственные уполномоченному органу. Территориальные подразделения осуществляют свою деятель­ ность в пределах компетенции, установленной уполномоченным ор­ ганом в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 2. Уполномоченный орган:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию законо­ дательства Республики Казахстан в сфере государственной служ­ бы, а также принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

 2) разрабатывает и утверждает типовые квалификационные требования к категориям административных государственных должностей;

3) ведет мониторинг состояния кадрового состава политиче­ ских и административных государственных служащих, а также политических и административных государственных должностей государственной службы, включая общую координацию по формированию единой автоматизированной базы данных (ин­ формационной системы) по персоналу государственной службы;

4) формирует кадровый резерв административной государст­ венной службы корпуса «А»;

 5) определяет порядок, программы, организацию тестирования административных государственных служащих, кандидатов на за­ нятие административных государственных должностей и граждан, поступающих на правоохранительную службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) разрабатывает и представляет на утверждение Президен­ ту Республики Казахстан реестр должностей политических и административных государственных служащих, а также акты в соответствии с настоящим Законом;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Президенту Республики Казахстан акты, определяющие статус и полномочия ответственных секретарей и руководителей аппаратов мини­ стерств и центральных государственных органов;

8) координирует деятельность государственных органов по вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалифика­ ции административных государственных служащих, в том числе за рубежом;

9) координирует формирование и размещение государст­ венного заказа по подготовке, переподготовке и повышению квалификации административных государственных служащих;

10) осуществляет государственный контроль в соответствии с законодательством Республики Казахстан за соблюдением за­ конодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы государственными органами, за соблюдением служебной этики государственными служащими, за качеством оказания государственных услуг;

11) определяет порядок проведения конкурсов на занятие административной государственной должности;

12) согласовывает назначение на административную государ­ ственную должность в части соответствия кандидата предъяв­ ляемым квалификационным требованиям;

13) определяет порядок разработки и утверждения должност­ ной инструкции административного государственного служащего;

14) утверждает типовое положение о службе управления персоналом (кадровой службе);

15) разрабатывает и утверждает типовые формы документов кадрового делопроизводства административной государственной службы;

 16) вносит предложения должностным лицам и государст­ венным органам об отмене их решений, принятых с нарушением настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Респу­ блики Казахстан;

17) вносит государственным органам в пределах своей компе­ тенции обязательные к рассмотрению представления об устране­ нии нарушений, выявленных по результатам проверки по вопросам государственной службы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

18) участвует в подготовке проектов международных догово­ ров по вопросам государственной службы;

19) осуществляет в государственных органах оценку эффек­ тивности управления персоналом;

 20) координирует и осуществляет методологическое руковод­ ство деятельностью служб управления персоналом (кадровых служб);

21) рассматривает жалобы физических и юридических лиц на действия (бездействие) и решения государственных органов или должностных лиц по вопросам нарушения законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы, а также соблюдения служебной этики;

22) осуществляет координацию деятельности государственных органов по организации проведения стажировок административ­ ных государственных служащих;

23) осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

3. Уполномоченный орган имеет в областях, городах респу­ бликанского значения, столице советы по этике, положение о которых утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

4. Решения уполномоченного органа и его территориальных подразделений оформляются в форме приказов. Статья 6. Служба управления персоналом (кадровая служба)

 1. Служба управления персоналом (кадровая служба) в преде­ лах своей компетенции:

1) координирует деятельность структурных подразделений государственного органа по исполнению законодательства Ре­ спублики Казахстан в сфере государственной службы;

2) организует деятельность дисциплинарной, конкурсной и иных комиссий по кадровым вопросам;

3) обеспечивает соблюдение процедур проведения оценки деятельности административных государственных служащих, конкурсного отбора, продвижения по службе государственных служащих, служебных расследований, привлечения государст­ венных служащих к дисциплинарной ответственности, увольнения государственных служащих;

4) организует отбор кадров, оформляет документы, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, осуществляет учет персональных данных государст­ венных служащих, сведений о результатах оценки деятельности административных государственных служащих и прохождения обучения, в том числе в единой автоматизированной базе дан­ ных (информационной системе) по персоналу государственной службы;

 5) обеспечивает соблюдение ограничений, связанных с пребы­ ванием на государственной службе;

6) организует стажировку, наставничество, оценку деятель­ ности, подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих в соответствии с установленными сроками, разрабатывает порядок применения поощрений госу­ дарственных служащих;

7) осуществляет иные полномочия, установленные законода­ тельством Республики Казахстан.

 2. Служба управления персоналом (кадровая служба) орга­ низационно самостоятельна от других структурных подразде­ лений государственного органа, непосредственно подчинена ответственному секретарю или руководителю аппарата, а в государственных органах, в которых не введены должности от­ ветственного секретаря и руководителя аппарата, – руководителю государственного органа.

3. В областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах допускается создание в соответствии с зако­ нодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы единой службы управления персоналом (кадровой служ­ бы) для исполнительных органов, финансируемых из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. Единая служба управления персоналом (кадровая служба) об­ ластных, городов республиканского значения, столицы, районных, городских исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, создается по решению должностного лица (органа), имеющего право назначения руководителей данных исполни­ тельных органов. Для районных, городских территориальных подразделений центрального государственного органа и его ведомства допуска­ ется создание единой службы управления персоналом (кадровой службы) в межрегиональном или областном территориальном подразделении центрального государственного органа и его ведомства. Единая служба управления персоналом (кадровая служба) районных, городских территориальных подразделений создается по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального госу­ дарственного органа и его ведомства или вышестоящего органа.

Статья 7. Классификация государственных должностей госу­ дарственных служащих 1. Государственные должности государственных служащих учреждаются в соответствии с Конституцией, законами Республи­ ки Казахстан и актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Для административных государственных служащих устанав­ ливаются категории государственных должностей. Для полити­ческих государственных служащих категории государственных должностей не устанавливаются.

3. Реестр должностей политических и административных госу­ дарственных служащих утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа.

Глава 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 8. Статус государственных служащих и их правовые гарантии Статус государственного служащего включает общие права, свободы и обязанности государственного служащего как гра­ жданина Республики Казахстан с ограничениями, установленными законами Республики Казахстан, связанными с пребыванием на государственной службе, а также права, обязанности и ответст­ венность, обусловленные особенностями государственной службы. Граждане Республики Казахстан приобретают статус государ­ ственного служащего с момента назначения или избрания на го­ сударственную должность и утрачивают с момента прекращения государственной службы в порядке, установленном законодатель­ ством Республики Казахстан в сфере государственной службы.

 Статья 9. Основные права государственных служащих Государственный служащий имеет право:

1) пользоваться правами и свободами, гарантируемыми гражда­ нам Республики Казахстан Конституцией и законами Республики Казахстан;

2) на правовую и иную защиту в соответствии с законодатель­ ством Республики Казахстан в случае доведения им до сведения руководства государственного органа, в котором он работает, и (или) до правоохранительных органов о ставших ему известными достоверных случаях коррупционных правонарушений;

3) на охрану труда, здоровья, безопасные и необходимые для эффективной работы условия труда;

4) на социальную и правовую защиту;

5) участвовать в пределах своих должностных полномочий в рассмотрении вопросов и принятии по ним решений, требовать их исполнения соответствующими органами и должностными лицами;

6) посещать в установленном порядке для исполнения дол­ жностных полномочий организации;

7) требовать от руководителя точного определения задач и объема должностных полномочий в соответствии с государст­ венной должностью, занимаемой государственным служащим;

8) на уважение личного достоинства, справедливое и ува­ жительное отношение к себе со стороны руководителей, иных должностных лиц и граждан;

9) на стимулирование и оплату труда в зависимости от госу­ дарственной должности, которую он занимает, качества работы, опыта и иных оснований, установленных настоящим Законом;

10) на подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета и средств Нацио­ нального Банка Республики Казахстан;

11) на сохранение места работы (государственной должности) в случаях направления его государственным органом на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования в соответствии с законодательством Республики Ка­ захстан или стажировку, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;

12) беспрепятственно знакомиться с материалами, которые ка­ саются прохождения им государственной службы, в необходимых случаях давать личные объяснения;

 13) на продвижение по государственной службе с учетом ква­ лификации, компетенций, способностей, заслуг и добросовестного исполнения своих должностных обязанностей;

14) требовать служебного расследования при наличии безосно­ вательных, по мнению государственного служащего, обвинений;

15) на увольнение с государственной службы по собственному желанию, за исключением случаев рассмотрения его ответствен­ ности за коррупционное правонарушение либо за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу;

16) на пенсионное и социальное обеспечение;

17) получать в установленном порядке информацию и мате­ риалы, необходимые для исполнения должностных полномочий;

18) на внесение вышестоящим государственным органам и должностным лицам предложений по совершенствованию госу­ дарственной службы. Иные права государственного служащего могут устанавли­ ваться законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 10. Основные обязанности государственных служащих Государственные служащие обязаны:

1) соблюдать Конституцию и законодательство Республики Казахстан;

2) приносить присягу государственного служащего в порядке, утвержденном Президентом Республики Казахстан;

 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов граждан и юридических лиц, рассматривать в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, их обращения и принимать по ним необходимые меры;

4) осуществлять функции в соответствии со своими должност­ ными полномочиями;

5) при осуществлении должностных полномочий быть беспри­ страстными и независимыми от деятельности политических партий, общественных и религиозных объединений;

6) соблюдать служебную дисциплину;

7) соблюдать ограничения, установленные законами Республики Казахстан;

8) соблюдать служебную этику;

9) выполнять приказы и распоряжения руководителей, решения и указания вышестоящих органов и должностных лиц, изданные в пределах их должностных полномочий;

10) хранить государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, в том числе после прекращения государственной службы, в течение времени, установленного законом, о чем дают подписку;

11) не разглашать получаемые при исполнении должностных полномочий сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан;

12) обеспечивать сохранность государственной собственности, использовать вверенную государственную собственность только в служебных целях;

13) незамедлительно доводить до сведения руководства государственного органа, в котором они работают, и (или) правоохранительных органов о ставших им известными случаях коррупционных правонарушений;

14) повышать свой профессиональный уровень и квалификацию для эффективного исполнения должностных обязанностей;

15) отработать в государственном органе, направившем их на обучение в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования, непосредственно после завер­ шения обучения, а также на государственной службе в порядке и сроки, определенные Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа. Неисполнение данного обязательства влечет возмещение государственным служащим государству бюджетных средств, выделенных на его обучение и связанных с обучением затрат, пропорционально неисполненным обязательствам;

16) обеспечивать информационную безопасность в процессе работы с информационными ресурсами государственного органа в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Иные обязанности государственных служащих могут устанав­ ливаться законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 11. Основные функции политических государственных служащих, являющихся руководителями государственных органов, и акимов областей, городов республиканского значения и столицы 1. Функциональные обязанности политических государственных служащих определяются законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан, положением о соответствую­ щем государственном органе и распределением обязанностей.

2. Основными функциями политических государственных слу­ жащих, являющихся первыми руководителями государственных органов, и акимов областей, городов республиканского значения и столицы являются:

1) определение целей государственного органа, развития соответствующей территории;

2) принятие решений, способствующих выработке, определению и реализации государственной политики;

3) взаимодействие с главами иностранных дипломатических представительств по согласованию с уполномоченным органом в сфере внешнеполитической деятельности;

4) представление государственного органа в Парламенте Республики Казахстан и других государственных органах и организациях;

5) регулирование и оценка хода исполнения государственных, правительственных программ и иных проектов;

6) иные функции, предусмотренные Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

 Статья 12. Полномочия ответственных секретарей, руководите­ лей аппаратов центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы

1. Статус и полномочия ответственных секретарей министерств и центральных исполнительных органов, не входящих в состав Пра­ вительства, устанавливаются Президентом Республики Казахстан.

2. К полномочиям руководителей аппаратов центральных госу­ дарственных органов относятся:

1) организация реализации целей, возложенных на государ­ ственный орган;

2) организация, координация и контроль за деятельностью структурных подразделений государственных органов в пределах своей компетенции;

3) утверждение положений о структурных подразделениях государственного органа;

4) назначение на государственные должности и освобождение от государственных должностей административных государст­ венных служащих корпуса «Б» государственного органа, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

5) осуществление общего руководства деятельностью дис­ циплинарной и конкурсной комиссий государственного органа;

6) осуществление контроля за соблюдением служебной дисциплины;

7) решение вопросов командирования, предоставления отпу­ сков, оказания материальной помощи, подготовки, переподготовки и повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок госу­ дарственным служащим государственного органа, за исключени­ ем работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

8) решение вопросов дисциплинарной ответственности госу­ дарственных служащих государственного органа, за исключением работников, вопросы трудовых отношений которых отнесены к компетенции вышестоящих должностных лиц;

9) обеспечение исполнения требований законодательства Республики Казахстан о противодействии коррупции в пределах своей компетенции;

10) контроль за ходом исполнения решений, принятых полити­ ческими государственными служащими государственного органа;

11) осуществление иных полномочий, возложенных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 3. Полномочия руководителей аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы устанавливаются Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

4. Не допускается возложение на ответственных секретарей, руководителей аппаратов центральных государственных органов, руководителей аппаратов акимов областей, городов республикан­ ского значения и столицы обязанностей первых руководителей центральных государственных органов (местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы), а также обязанностей ответственных секретарей, руководителей аппаратов государственных органов, руководителей аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы на первых руководителей центральных государственных органов (местных исполнительных органов областей, городов республи­ канского значения и столицы) и их заместителей.

5. Полномочия руководителей аппаратов правоохранительных органов определяются их первыми руководителями.

6. Ответственные секретари, руководители аппаратов цен­ тральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы несут персональ­ ную ответственность за выполнение должностных полномочий, предусмотренных настоящей статьей.

 7. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения фун­ кций и полномочий ответственными секретарями, руководителями аппаратов центральных государственных органов и аппаратов акимов областей, городов республиканского значения и столицы руководители центральных государственных органов Республики Казахстан, акимы областей, городов республиканского значения и столицы вправе инициировать вопрос о дальнейшем занятии государственной должности указанными лицами в порядке, установленном Президентом Республики Казахстан.

Статья 13. Ограничения, связанные с пребыванием на государ­ ственной службе

1. Государственный служащий не вправе:

1) быть депутатом представительного органа;

2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

3) заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе участвовать в управлении коммерческой организацией независимо от ее организационно-правовой формы, если непо­ средственное участие в управлении коммерческой организацией не входит в его должностные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

 4) быть представителем по делам третьих лиц в государствен­ ном органе, в котором он состоит на службе, либо непосредственно ему подчиненном или подконтрольном;

5) использовать в неслужебных целях средства материальнотехнического, финансового и информационного обеспечения его служебной деятельности, другое государственное имущество и служебную информацию;

6) участвовать в действиях, препятствующих нормальному функционированию государственных органов и выполнению должностных обязанностей, включая забастовки;

7) в связи с исполнением должностных полномочий пользовать­ ся в личных целях услугами граждан и юридических лиц.

2. Государственный служащий в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, в течение месяца после вступления в государственную должность обязан на время прохождения государственной службы передать в доверитель­ ное управление находящиеся в его собственности доли, акции (акцию) в уставном капитале коммерческих организаций и иное имущество, использование которого влечет получение доходов, за исключением денег, законно принадлежащих этому лицу, а также имущества, переданного в имущественный наем. Договор на доверительное управление имуществом подлежит нотариаль­ ному удостоверению. Копия нотариально засвидетельствованного договора на доверительное управление имуществом представ­ ляется государственным служащим в десятидневный срок со дня нотариального засвидетельствования в службу управления персоналом (кадровую службу) по месту работы.

3. Государственные служащие, за исключением членов Прави­ тельства Республики Казахстан, Председателя и членов Консти­ туционного Совета Республики Казахстан, могут не передавать в доверительное управление принадлежащие им облигации, паи открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов.

4. Государственный служащий имеет право получать доход от имущества, переданного в доверительное управление. Государственные служащие, за исключением членов Прави­ тельства Республики Казахстан, Председателя и членов Консти­ туционного Совета Республики Казахстан, вправе передавать в имущественный наем жилища.

5. Правила передачи имущества государственных служащих в доверительное управление утверждаются Правительством Республики Казахстан.

 6. Председатель Национального Банка Республики Казахстан и его заместители в месячный срок с даты назначения на указанные государственные должности обязаны передать в доверительное управление и представить в кадровую службу Национального Банка Республики Казахстан копию нотариально удостоверен­ ного договора на доверительное управление принадлежащих паев инвестиционных фондов, облигаций и акций коммерческих организаций. Председатель Национального Банка Республики Казахстан и его заместители не вправе приобретать паи инвестиционных фондов, облигации, акции коммерческих организаций.

7. Государственный служащий не может занимать государ­ ственную должность, находящуюся в непосредственной подчи­ ненности должности, занимаемой его близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителя­ ми), усыновленными (удочеренными), полнородными и неполнород­ ными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

 Глава 3. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ

Статья 14. Поступление на политическую государственную службу

 1. Поступление граждан на политическую государственную службу осуществляется на основании назначения либо избрания, а также в других случаях в порядке и на условиях, установленных законодательством Республики Казахстан.

2. Занятие политической государственной должности осу­ ществляется при условии прохождения необходимого для занятия данной должности согласования в случаях, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, и получения положительных результатов специальной проверки.

3. Дополнительные требования, предъявляемые для поступле­ ния на политическую государственную службу, могут определять­ ся Президентом Республики Казахстан.

4. Не допускается совмещение политическими государственны­ ми служащими административных государственных должностей.

Статья 15. Поступление на административную государственную службу

1. Занятие административной государственной должности осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также назначения мест­ ными представительными органами или избрания в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Назначение на административную государственную дол­ жность граждан, впервые поступающих на государственную службу или вновь поступающих после ее прекращения, осуществ­ ляется после получения положительных результатов специальной проверки.

 3. Депутаты Парламента, депутаты маслихатов, работающие на постоянной основе, политические государственные служа­ щие, судьи, прекратившие свои полномочия, за исключением прекративших их по отрицательным мотивам, выполнявшие свои полномочия не менее шести месяцев и соответствующие уста­ новленным специальным квалификационным требованиям, могут занять административные государственные должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы, без проведения отбора в кадровый резерв и конкурса по решению уполномоченной комиссии.

Статья 16. Условия поступления на государственную службу

1. На государственную службу принимаются граждане Респу­ блики Казахстан, соответствующие квалификационным требова­ ниям, способные по своим личным и профессиональным качествам, состоянию здоровья, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности и не достигшие установленного законом Республики Казахстан пенсионного возраста. Ограничение по возрасту, предусмотренное частью первой настоящего пункта, не распространяется на политические госу­ дарственные должности, для которых Конституцией и законами Республики Казахстан определены сроки их полномочий. В иных, не предусмотренных настоящей статьей случаях лицо, достигшее пенсионного возраста, может быть назначено на политическую государственную должность только Президентом Республики Казахстан. Ограничения по возрасту к гражданам, претендующим на за­ нятие должностей правоохранительных органов, устанавливаются законами Республики Казахстан.

 2. Граждане, впервые поступающие на правоохранительную службу, за исключением поступающих на обучение в организации образования правоохранительных органов, проходят тестирование в уполномоченном органе, включая оценку их личных качеств, в порядке и сроки, определяемые уполномоченным органом, по согласованию с правоохранительными органами.

3. На государственную службу не может быть принят гра­ жданин:

1) моложе восемнадцати лет, если законодательством Респу­ блики Казахстан в отношении соответствующих государственных должностей не установлены иные требования;

 2) признанный судом недееспособным или ограниченно дее­ способным;

3) лишенный судом права занимать государственные должно­ сти в течение определенного срока;

4) имеющий заболевание, препятствующее выполнению дол­ жностных полномочий, на основании заключения медицинского учреждения, в случаях, когда специальные требования к состо­ янию здоровья для занятия соответствующих государственных должностей установлены в квалификационных требованиях;

5) отказавшийся принять на себя ограничения, установленные настоящим Законом, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию его статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;

6) который в течение трех лет перед поступлением на госу­ дарственную службу привлекался к дисциплинарной ответст­ венности за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу. При этом на государственную службу не допускается гражданин, уволенный за дисциплинарный проступок, дискредитирующий государственную службу;

7) на которого в течение трех лет до поступления на государ­ ственную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;

8) совершивший коррупционное преступление;

9) в отношении которого в течение трех лет перед поступле­ нием на государственную службу за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести вы­ несен обвинительный приговор суда или который освобожден от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка или преступлений небольшой и средней тяжести на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан;

10) имеющий судимость, которая ко времени поступления на государственную службу не погашена или не снята в установлен­ ном законом порядке;

11) ранее судимый или освобожденный от уголовной ответст­ венности за совершение преступления на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовнопроцессуального кодекса Республики Казахстан за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;

12) совершивший преступление в составе преступной группы;

13) в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и

12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуаль­ ного кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;

 14) уволенный по отрицательным мотивам из правоохрани­ тельных органов, специальных государственных органов и судов, воинской службы, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.

 4. Непредставление или умышленное искажение сведений, указанных в пункте 3 настоящей статьи, является основанием для отказа в приеме на государственную службу.

5. Не допускается установление при поступлении на государст­ венную службу какой-либо дискриминации по мотивам происхож­ дения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеж­ дений, места жительства или по любым иным обстоятельствам.

6. Ограничения в приеме лиц на службу в правоохранительные органы устанавливаются законами Республики Казахстан.

7. Обязательным условием приема на государственную служ­ бу является представление гражданином и его (ее) супругом (супругой) в органы государственных доходов декларации о доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собствен­ ности, в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан. Гражданин до вынесения акта должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность, о приеме на работу обязан представить в службу управления персо­ налом (кадровую службу) справку о сдаче декларации о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

Статья 17. Квалификационные требования

1. Граждане, претендующие на занятие административных государственных должностей, должны соответствовать установ­ ленным квалификационным требованиям.

2. К политическим государственным должностям квалифика­ ционные требования не устанавливаются.

 3. Специальные квалификационные требования к администра­ тивным государственным должностям корпуса «А» утверждаются Президентом Республики Казахстан.

 4. Квалификационные требования к административным госу­ дарственным должностям корпуса «Б» разрабатываются с учетом основных направлений деятельности государственного органа и его структурных подразделений, должностных полномочий административных государственных служащих. Квалификационные требования к административным государ­ ственным должностям корпуса «Б» утверждаются должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственные должности, по согласованию с уполномоченным органом и его территориальными подразделениями на основе типовых квали­ фикационных требований к административным государственным должностям, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Республики Казахстан. Типовые квалификационные требования к административным государственным должностям корпуса «Б» утверждаются упол­ номоченным органом.

5. Квалификационные требования к государственным должно­ стям в правоохранительных органах устанавливаются в соответ­ ствии с законодательством Республики Казахстан.

Статья 18. Ограничения, принимаемые при поступлении на государственную службу При приеме на государственную службу граждане принимают на себя установленные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан ограничения в целях недопущения дейст­ вий, которые могут привести к использованию их должностных полномочий и основанного на них авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах. Данные ограничения фиксируются в письменной форме служ­ бой управления персоналом (кадровой службой) в течение тридца­ ти календарных дней со дня приема на государственную службу. Непринятие ограничений, установленных законами Республики Казахстан, влечет отказ в приеме на государственную службу либо увольнение.

Статья 19. Специальная проверка

1. Гражданам, впервые поступающим на государственную службу или вновь поступающим на государственную службу после ее прекращения, необходимо получение положительных резуль­ татов специальной проверки, проводимой органами национальной безопасности, на предмет соответствия условиям поступления на государственную службу в соответствии с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан о противодействии коррупции. Срок проведения специальной проверки составляет до трех месяцев.

2. Граждане, поступающие в соответствии с настоящим За­ коном на административную государственную службу, временно исполняют обязанности, предусмотренные административной государственной должностью, до дня получения результатов специальной проверки. Трудовые отношения с ними регулируются в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. В период проведения специальной проверки на этих граждан распространяются положения настоящего Закона в части обязан­ ностей и ответственности государственных служащих, ограниче­ ний, связанных с пребыванием на государственной службе. Права этих граждан определяются трудовым договором. Прием на работу оформляется актом государственного органа.

Статья 20. Испытательный срок при поступлении на государ­ ственную службу

1. Для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу, а также вновь поступивших на административную государственную службу после ее прекращения, устанавливается испытательный срок в целях проверки их соответствия занимаемым государственным должностям. Условия о прохождении испытательного срока предусматриваются в акте государственного органа о назначении на государственную должность. Для государственных служащих, поступивших на политическую государственную службу, административную государственную службу корпуса «А», испытательный срок не устанавливается. Для государственных служащих, поступивших на службу в правоохранительные органы, испытательный срок устанавливается в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. В испытательный срок не засчитываются периоды отсутствия испытуемых государственных служащих на работе по уважитель­ ным причинам.

3. Для государственных служащих, впервые поступивших на административную государственную службу корпуса «Б», а также вновь поступивших на административную государственную службу корпуса «Б» после ее прекращения, испытательный срок составляет три месяца. При неудовлетворительном результате испытательного срока испытательный срок продлевается на три месяца без повторного последующего продления по решению должностного лица (орга­ на), имеющего право назначения на государственную должность, либо уполномоченного им должностного лица. Увольнение административного государственного служащего корпуса «Б» по результатам испытательного срока осуществ­ ляется по согласованию с уполномоченным органом или его территориальным подразделением.

4. На период испытательного срока, в том числе при его про­ длении, за государственными служащими, впервые поступившими на административную государственную службу, закрепляются наставники.

5. Порядок и условия прохождения испытательного срока и порядок закрепления наставников определяются уполномоченным органом.

Статья 21. Принятие присяги государственными служащими

1. Присягу принимают:

1) государственные служащие, впервые поступившие на госу­ дарственную службу;

2) государственные служащие, вновь поступившие на государ­ ственную службу после ее прекращения. Порядок принесения присяги государственными служащими определяется Президентом Республики Казахстан.

2. Государственный служащий при переходе его с администра­ тивной или иной государственной должности на политическую государственную должность приносит присягу.

3. Политические государственные служащие в случае перехода их на административную или иную государственную службу, а также назначения или избрания на другие политические государ­ ственные должности не приносят присягу повторно, за исключени­ ем тех государственных должностей, которые предусматривают принесение присяги Президенту Республики Казахстан.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ ПОСТУПЛЕНИЯ НА АДМИНИСТРАТИВНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ КОРПУСА «А» И ЕЕ ПРОХОЖДЕНИЯ

Статья 22. Отбор в кадровый резерв административной госу­ дарственной службы корпуса «А»

1. Отбор в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А» осуществляется из числа граждан, соответст­ вующих установленным специальным квалификационным требова­ ниям к административным государственным должностям корпуса «А» и иным требованиям, установленным настоящим Законом. Отбор в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А» осуществляется уполномоченной комиссией в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.

2. Уполномоченный орган формирует кадровый резерв адми­ нистративной государственной службы корпуса «А» из числа граждан, рекомендованных уполномоченной комиссией в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан. Граждане, зачисленные в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А», могут быть назначены должностным лицом (органом), имеющим право назначения на административные государственные должности корпуса «А», либо уполномоченным им должностным лицом на административные го­ сударственные должности корпуса «А» без проведения конкурса.

Статья 23. Конкурс на занятие административных государст­ венных должностей корпуса «А» 1. Для занятия административных государственных должностей корпуса «А» может быть проведен конкурс.

2. Конкурс на занятие вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса «А» осуществляется из числа граждан, зачисленных в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А». Конкурс осуществляется должностным лицом (органом), име­ ющим право назначения на данную государственную должность, либо уполномоченным им должностным лицом. Конкурс на занятие административных государственных должностей корпуса «А» проводится в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан по представлению уполно­ моченного органа.

Статья 24. Трудовые договоры с административными государ­ ственными служащими корпуса «А» При назначении лица на административную государственную должность корпуса «А» с ним заключается трудовой договор. Трудовой договор с административным государственным слу­ жащим корпуса «А» заключается должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, либо уполномо­ ченным им должностным лицом (органом). Порядок заключения, продления и расторжения трудового до­ говора с административным государственным служащим корпуса «А» определяется уполномоченным органом.

Статья 25. Преобразование государственной должности в административную государственную должность корпуса «А»

1. В случае преобразования государственной должности в административную государственную должность корпуса «А»:

1) государственная должность замещается лицом, состоящим в кадровом резерве административной государственной службы корпуса «А», на основании конкурсного отбора;

 2) срок замещения государственной должности устанавлива­ ется уполномоченной комиссией;

3) государственный служащий, занимающий данную государ­ ственную должность, вправе продолжить работу до замещения государственной должности в соответствии с подпунктом

1) настоящего пункта до истечения срока, указанного в подпункте

2) настоящего пункта.

2. Государственному служащему, государственная должность которого преобразована в административную государственную должность корпуса «А», государственным органом предлагается государственная должность в соответствии с его квалификацией и при наличии вакансии. В случае отказа государственного служащего от трудоу­ стройства он подлежит увольнению. При этом государственному служащему, имеющему стаж государственной службы не менее трех лет, государственным органом выплачивается выходное пособие в размере четырех среднемесячных заработных плат.

 Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ЗАНЯТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОЛЖНОСТИ КОРПУСА «Б»

Статья 26. Отбор на государственные должности корпуса «Б» граждан, впервые поступающих или вновь поступающих на государственную службу Граждане, впервые поступающие или вновь поступающие на государственные должности корпуса «Б» после прекращения государственной службы, проходят следующие этапы отбора:

1) тестирование в порядке, определенном уполномоченным органом;

2) оценку личных качеств с получением заключения в уполно­ моченном органе;

3) общий конкурс на занятие административной государствен­ ной должности корпуса «Б».

 Статья 27. Конкурс на занятие административной государст­ венной должности корпуса «Б»

1. Конкурс на занятие вакантной или временно вакантной адми­ нистративной государственной должности корпуса «Б» состоит из следующих видов:

1) общий конкурс среди граждан;

2) внутренний конкурс среди государственных служащих.

2. Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов:

1) публикация объявления о проведении конкурса;

2) прием документов от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе;

3) создание конкурсной комиссии государственного органа либо единой конкурсной комиссии;

4) рассмотрение документов участников конкурса на соответ­ ствие установленным квалификационным требованиям;

 5) собеседование с участниками конкурса, проводимое конкур­ сной комиссией государственного органа;

6) заключение конкурсной комиссии государственного органа. Порядок проведения конкурса определяется уполномоченным органом.

 3. При проведении конкурса в центральных государственных органах, ведомствах и их территориальных подразделениях объявления размещаются на интернет-ресурсах центральных государственных органов и уполномоченного органа. Опубликова­ ние объявлений допускается в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. Объявления о проведении конкурса в исполнительных органах, финансируемых из местного бюджета, размещаются на интернетресурсах исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета, и уполномоченного органа. Опубликование объявлений допускается в периодических изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы. В случае создания единой службы управления персоналом (ка­ дровой службы) объявления также размещаются на интернет-ре­ сурсе государственного органа, в структуре которого она состоит.

4. Если конкурс проводится на временно вакантную администра­ тивную государственную должность корпуса «Б», данное условие должно быть указано в объявлении о проведении конкурса.

5. Участник конкурса, получивший положительное заключение конкурсной комиссии, имеет право занятия вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б». Должностное лицо, имеющее право назначения, обязано принять его на объявленную государственную должность. При этом должны быть соблюдены требования, предусмотренные законодательством Республики Казахстан в сфере государст­ венной службы.

6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано в уполномоченный орган либо суд.

Статья 28. Общий конкурс

1. Общий конкурс проводится для занятия административной государственной низовой должности корпуса «Б», являющейся вакантной или временно вакантной, а также иной вакантной или временно вакантной административной государственной должно­ сти, не являющейся низовой должностью, в случаях, предусмо­ тренных пунктом 3 статьи 29 настоящего Закона.

2. Общий конкурс для занятия иной вакантной и (или) временно вакантной административной государственной должности корпуса «Б», не являющейся низовой, в центральном государственном органе либо его ведомстве проводится по согласованию с уполномоченным органом, а в территориальном подразделении центрального государственного органа или его ведомства либо в исполнительном органе, финансируемом из местного бюджета, по согласованию с территориальным подразделением уполно­ моченного органа. Основанием для отказа в проведении общего конкурса является несоблюдение требований по проведению внутреннего конкурса, предусмотренных статьей 29 настоящего Закона. Порядок согла­ сования определяется уполномоченным органом.

3. К участию в общем конкурсе допускаются граждане, предва­ рительно прошедшие процедуры тестирования и имеющие резуль­ таты не ниже значений, установленных уполномоченным органом. Порядок обжалования результатов тестирования определяется уполномоченным органом. Участие граждан Республики Казахстан в работе обществен­ ных объединений, общественных советов, неправительственных организаций, осуществление волонтерской, благотворительной деятельности учитываются конкурсной комиссией при поступлении на государственную службу.

4. Уполномоченный орган и его территориальные подразде­ ления проводят оценку личных качеств граждан с выдачей заключения. Порядок проведения оценки личных качеств граждан определяется уполномоченным органом. Результаты оценки личных качеств граждан учитываются при принятии решения конкурсной комиссией.

Статья 29. Внутренний конкурс

1. Для занятия вакантной или временно вакантной администра­ тивной государственной должности корпуса «Б» государственным органом проводится внутренний конкурс среди государственных служащих данного государственного органа, в котором также вправе участвовать государственные служащие его ведомства, территориальных подразделений, а также иные лица, опреде­ ленные настоящим Законом и законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломати­ ческой службы Республики Казахстан. В случае создания единой службы управления персоналом (кадровой службы) или единой конкурсной комиссии внутренний конкурс проводится среди государственных служащих государ­ ственных органов, для которых созданы указанные служба или комиссия.

 2. При отсутствии участников конкурса, получивших положи­ тельное заключение конкурсной комиссии или единой конкурсной комиссии, проводится внутренний конкурс среди государственных служащих всех государственных органов. Внутренний конкурс не проводится для занятия административ­ ной государственной низовой должности корпуса «Б», являющейся вакантной или временно вакантной.

3. В случае отсутствия участников конкурса, получивших положительное заключение конкурсной комиссии или единой конкурсной комиссии, среди государственных служащих госу­ дарственных органов проводится общий конкурс в соответствии со статьей 28 настоящего Закона.

4. Занятие вакантных или временно вакантных административ­ ных государственных должностей помощников или советников первых руководителей государственных органов, пресс-секре­ тарей допускается без проведения конкурса в порядке пере­ вода из других государственных органов с одновременным их освобождением от занимаемой государственной должности. Последующий перевод указанных лиц внутри государственного органа, его ведомства, включая их территориальные подразде­ ления, не допускается. Занятие вакантных или временно вакантных административных государственных должностей корпуса «Б» без проведения кон­ курса в порядке перевода может осуществляться в иных случаях в порядке, определенном Президентом Республики Казахстан. Условием перевода является согласие уполномоченного органа или его территориального подразделения.

5. Лицо в течение тридцати календарных дней со дня увольне­ ния с административной государственной службы вправе занять административную государственную должность корпуса «Б» по итогам внутреннего конкурса при условии, если он не состоял в трудовых отношениях с иными физическими и юридическими лицами, а также не выезжал за пределы Республики Казахстан. В этих случаях на данное лицо не распространяются требования о прохождении обязательной специальной проверки, об установ­ лении испытательного срока и о представлении декларации о до­ ходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, при условии ее сдачи им по прежнему месту работы.

 Статья 30. Назначение на государственную должность

1. Назначение граждан на государственные должности и ос­ вобождение от государственных должностей государственных служащих осуществляются должностным лицом (органом), имею­ щим такое право в соответствии с должностными полномочиями, либо иным должностным лицом (органом), которому делегированы эти полномочия.

2. При оформлении поступления граждан на государственную службу государственным органом обеспечивается соблюдение требований законодательства Республики Казахстан в сфере государственной службы и о противодействии коррупции.

3. На государственных служащих службами управления персо­ налом (кадровыми службами) заводится послужной список. Форма послужного списка утверждается уполномоченным органом.

4. Государственному служащему выдается служебное удо­ стоверение, которое является документом, подтверждающим его государственную должность и должностные полномочия. Порядок выдачи служебного удостоверения, его описание утверждаются государственным органом.

Глава 6. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 31. Должностные инструкции Должностные полномочия и ответственность административ­ ных государственных служащих, вытекающие из установленных Конституцией, настоящим Законом, и иным законодательством Республики Казахстан, определяются на основе квалификационных требований и отражаются в должностных инструкциях. Должностные инструкции утверждаются должностным лицом, имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, и содержат конкретный перечень функций, исполнение которых возлагается на государственную должность. Порядок разработки и утверждения должностных инструкций определяется уполномоченным органом.

Статья 32. Рабочее время

1. Продолжительность рабочего времени государственных служащих определяется в соответствии с трудовым законода­ тельством Республики Казахстан с учетом особенностей, предус­ мотренных настоящим Законом.

 2. Для государственных служащих устанавливается пятиднев­ ная рабочая неделя с двумя выходными днями.

3. Правила трудового распорядка государственных служащих, утверждаемые государственными органами, устанавливают режим рабочего времени и времени отдыха.

4. Для выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ государственные служащие могут привлекаться к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. В случаях, предусмотренных настоящим пунктом, государст­ венному служащему предоставляются дни (часы) отдыха или работа компенсируется в соответствии с системой оплаты труда государственных служащих.

Статья 33. Оценка деятельности государственных служащих

 1. В целях определения эффективности и качества работы государственных служащих проводится оценка их деятельности. Порядок и сроки проведения оценки деятельности государственных служащих определяются Президентом Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа. Результаты оценки деятельности государственных служащих являются основанием для принятия решений по выплате бонусов, поощрению, обучению, ротации, понижению в государственной должности либо увольнению.

2. Оценка деятельности политических государственных служа­ щих проводится уполномоченным лицом (органом), определяемым Президентом Республики Казахстан.

3. Оценку деятельности ответственных секретарей центральных исполнительных органов проводит Администрация Президента Республики Казахстан.

4. Оценка деятельности административных государственных служащих корпуса «А» проводится должностным лицом (органом), имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности административного государственного служащего корпуса «А». Методика оценки деятельности административных государ­ ственных служащих корпуса «А» утверждается уполномоченным органом. Неудовлетворительная оценка административного государ­ ственного служащего корпуса «А» является основанием для расторжения с ним трудового договора по согласованию с уполномоченной комиссией.

5. Оценка деятельности административного государственного служащего корпуса «Б» проводится комиссией по оценке, со­ здаваемой должностным лицом, имеющим право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности административного государственного служащего корпуса «Б». Государственные органы разрабатывают и утверждают мето­ дику оценки деятельности административных государственных служащих корпуса «Б» на основе типовой методики, утвержденной уполномоченным органом.

 6. Получение административным государственным служащим корпуса «Б» в течение двух лет подряд неудовлетворительных оценок влечет понижение его в государственной должности при соответствии его квалификационным требованиям и наличии вакантной нижестоящей государственной должности. При отсутствии вакантной нижестоящей государственной должности государственному служащему предлагается другая вакантная государственная должность. При отсутствии вакантной государственной должности или отказе государственного служащего от предложенной государ­ ственной должности государственный служащий увольняется с занимаемой государственной должности.

 7. Государственный служащий вправе обжаловать результаты оценки его деятельности в порядке, установленном законодатель­ ством Республики Казахстан.

Статья 34. Обучение государственных служащих

1. Обучение административных государственных служащих включает подготовку, переподготовку и повышение квалификации государственных служащих. Подготовка государственных служащих – процесс обучения для получения академической и ученой степени по программам послевузовского образования. Переподготовка государственных служащих – курсы обучения для получения дополнительных профессиональных знаний. Повышение квалификации государственных служащих – обуча­ ющие семинары для совершенствования их компетенций.

2. Административные государственные служащие проходят повышение квалификации не реже одного раза в три года.

3. Приобретение услуг по переподготовке и повышению квали­ фикации государственных служащих в организациях образования при Президенте Республики Казахстан и их филиалах осуществ­ ляется без применения норм Закона Республики Казахстан «О го­ сударственных закупках».

4. Порядок подготовки, переподготовки и повышения квалифи­ кации государственных служащих определяется Президентом Республики Казахстан.

Статья 35. Поощрения

 1. Поощрения государственных служащих применяются за образцовое выполнение должностных обязанностей, безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности и другие достижения в работе, а также по результатам оценки их деятельности. К государственным служащим могут применяться следующие поощрения:

1) единовременное денежное вознаграждение;

2) объявление благодарности;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение грамотой;

5) присвоение почетного звания;

6) иные формы поощрения, в том числе награждение ведом­ ственными наградами.

2. За одно и то же отличие государственному служащему может быть применено только одно поощрение. Порядок применения поощрений определяется актами госу­ дарственных органов.

 3. За особые заслуги государственные служащие могут быть представлены к награждению государственными наградами в со­ ответствии с Законом Республики Казахстан «О государственных наградах Республики Казахстан».

Статья 36. Стажировка государственных служащих В целях приобретения государственными служащими про­ фессиональных знаний и опыта вне места постоянной работы по направлению государственных органов проводится их стажировка. В период прохождения стажировки за государственными служа­ щими сохраняются место работы (государственная должность) и заработная плата. Стажировка административных государственных служащих осуществляется в порядке, определяемом уполномоченным органом.

 Статья 37. Продвижение по государственной службе

1. Продвижение по государственной службе государственных служащих осуществляется с учетом их квалификации, компетен­ ций, способностей, заслуг и добросовестного исполнения своих служебных обязанностей.

2. Продвижение по государственной службе в государственном органе предусматривает последовательное занятие вышестоящих государственных должностей, предусмотренных штатным распи­ санием государственного органа. Под вышестоящими государственными должностями в других государственных органах подразумеваются государственные дол­ жности, к которым предъявляются более высокие квалификацион­ ные требования, а при равенстве квалификационных требований установлена более высокая заработная плата.

3. В течение одного года со дня окончания исполнения постановления о наложении административного взыскания на государственного служащего за совершение коррупционного правонарушения или при наличии у него неснятого дисципли­ нарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка, дискредитирующего государственную службу, занятие им госу­ дарственной должности в порядке перевода, а также по итогам конкурсов не допускается.

Статья 38. Временное возложение обязанностей

 1. В связи со служебной необходимостью на государственного служащего без освобождения от занимаемой государственной должности могут быть временно возложены обязанности другой государственной должности, за исключением случаев, установ­ ленных настоящим Законом.

2. Государственному служащему устанавливается доплата в соответствии с законодательством Республики Казахстан за временное совмещение государственных должностей и выпол­ нение обязанностей временно отсутствующего государственного служащего.

Статья 39. Прикомандирование государственных служащих к государственным органам, загранучреждениям Республики Казахстан и иным организациям

 1. Государственные служащие с целью выполнения задач, поставленных перед государственными органами, могут быть при­ командированы к государственным органам, загранучреждениям Республики Казахстан и иным организациям по согласованию с их первыми руководителями в порядке, установленном законода­ тельством Республики Казахстан.

 2. За прикомандированными государственными служащими сохраняются прежнее место работы (государственная должность), а также права, гарантии, льготы, компенсации, надбавки, выплаты, пенсионное обеспечение и социальная защита, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Статья 40. Призыв государственных служащих на воинскую службу Государственным служащим в случае их призыва на срочную воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан предоставляется отпуск без сохранения заработной платы и за ними сохраняется место работы (государственная должность) на период срочной воинской службы.

Статья 41. Ротация административных государственных служащих

1. В целях обеспечения более эффективного использования профессионального потенциала при прохождении государст­ венной службы осуществляется ротация административных государственных служащих. Под ротацией административных государственных служащих корпуса «А» понимаются их должностные перемещения в рамках карьерного планирования на вакантные или временно вакантные государственные должности корпуса «А» либо между админи­ стративными государственными служащими корпуса «А». Под ротацией административных государственных служащих корпуса «Б» понимаются должностные перемещения между ад­ министративными государственными служащими корпуса «Б», за исключением случаев, предусмотренных законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.

2. Порядок и сроки проведения ротации, должности админи­ стративных государственных служащих, подлежащих ротации, определяются Президентом Республики Казахстан, за исклю­ чением случаев, предусмотренных законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан. При ротации в другую местность административные государст­ венные служащие обеспечиваются служебным жильем без права приватизации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О жилищных отношениях». Ротация, связанная с переездом в другую местность админи­ стративных государственных служащих, являющихся инвалидами, беременными, одинокими родителями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет, имеющими (являющимися опеку­ нами) детей-инвалидов, в том числе усыновленных (удочеренных), или на иждивении которых находятся престарелые родители, допускается только по согласию данных государственных слу­ жащих, если иное не предусмотрено законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан. Указанные обстоятельства должны быть документально подтверждены.

Статья 42. Прием на работу граждан в период создания госу­ дарственного органа

1. Со дня принятия акта о создании государственного органа в случае служебной необходимости допускается принятие на работу граждан на срок не более трех месяцев для временного исполне­ ния обязанностей, предусмотренных вакантными и (или) временно вакантными административными государственными должностями. В течение этого срока, который не может быть продлен, указанные государственные должности должны быть заняты в соответствии с настоящим Законом. Прием на работу для временного исполнения обязанностей, предусмотренных вакантными и (или) временно вакантными ад­ министративными государственными должностями корпуса «А», осуществляется из числа лиц, зачисленных в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «А».

2. Численность принимаемых на работу лиц для временного ис­ полнения обязанностей не должна превышать двадцать процентов штатной численности государственного органа. Трудовые отношения с такими лицами, не являющимися государственными служащими, и государственным органом, принявшим их временно на работу, регулируются трудовым зако­ нодательством Республики Казахстан.

Глава 7. СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Статья 43. Ответственность государственных служащих

1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих слу­ жебных обязанностей государственные служащие несут граждан­ ско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан. При сомнениях в правомерности полученного для исполне­ ния распоряжения государственный служащий должен неза­ медлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, отдавшему распоряжение. В случае, если вышестоящий по государственной должности руководитель письменно подтверждает данное распо­ ряжение, государственный служащий обязан его исполнить, если выполнение его не влечет действий, которые относятся к уголовно наказуемым деяниям. Ответственность за последствия исполнения государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

2. Должностным лицам запрещается отдавать приказы и указания, не имеющие отношения к исполнению должностных полномочий и (или) направленные на нарушение законодательства Республики Казахстан.

3. Государственные служащие имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий государствен­ ного органа вышестоящим должностным лицам, в уполномоченный орган или его территориальные подразделения или в суд.

Статья 44. Дисциплинарные проступки и взыскания

1. Дисциплинарный проступок государственного служащего (далее – проступок) – противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной дисциплины и служебной этики, а равно несоблюдение установленных законами Республики Казахстан ограничений, связанных с пребыванием на государст­ венной службе.

2. Дисциплинарными проступками также признаются увольнение по собственному желанию лиц, совершивших дисциплинарный проступок, влекущий увольнение по отрицательным мотивам, неправомерное назначение лиц на административные государст­ венные должности и (или) освобождение лиц с административных государственных должностей, неправомерное наложение дис­ циплинарных взысканий на административных государственных служащих, разглашение содержания тестовых заданий и иных конкурсных вопросов, умышленное непринятие мер по предотвра­ щению и урегулированию конфликта интересов.

3. За совершение дисциплинарного проступка на государствен­ ных служащих налагаются следующие виды взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии или понижение в государственной должности;

5) увольнение с занимаемой государственной должности. Законами Республики Казахстан могут устанавливаться иные виды взысканий.

4. Дисциплинарное взыскание в виде понижения в государ­ ственной должности налагается при наличии любой вакантной нижестоящей государственной должности и соответствии государственного служащего квалификационным требованиям, установленным к данной государственной должности. Понижение в государственной должности осуществляется без проведения конкурсных процедур. Дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии налагается при отсутствии возможно­ сти наложения дисциплинарного взыскания в виде понижения в государственной должности. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения с занимаемой государственной должности налагается по основаниям, предус­ мотренным настоящим Законом, законодательством Республики Казахстан.

5. Совершение государственным служащим какого-либо дисциплинарного проступка, указанного в подпунктах 1), 6), 7), 8), 10), 11), 12) и 15) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона, если он не содержит признаков уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения, влечет понижение в государственной должности, а в случае отсутствия вакантной нижестоящей государственной должности –наложение в уста­ новленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Повторное совершение любого из указанных дисциплинарных проступков в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первый дисциплинарный проступок влечет уволь­ нение с занимаемой государственной должности.

 6. Совершение государственным служащим какого-либо дисциплинарного проступка, указанного в подпунктах 2), 3), 4) и 5) пункта 1 статьи 50 настоящего Закона, если он не содержит признаков уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения, влечет наложение в установленном законом порядке дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии либо увольнение. Повторное совершение любого из указанных дисциплинарных проступков в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за первый дисциплинарный проступок влечет уволь­ нение с занимаемой государственной должности.

7. Совершение государственным служащим какого-либо дис­ циплинарного проступка, указанного в пунктах 9), 13), 14), 16), 17), 18) и 19) пункта 1 и пункта 2 статьи 50 настоящего Закона, если он не содержит признаков уголовно наказуемого деяния либо административного правонарушения, влечет увольнение с занимаемой государственной должности.

8. Дисциплинарное взыскание:

1) налагается должностными лицами (органом), имеющими такое право в соответствии с должностными полномочиями;

2) не может быть наложено повторно за один и тот же проступок при условии законности наложения первого дисциплинарного взыскания и соответствия дисциплинарного взыскания тяжести проступка;

3) налагается в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан.

 9. В областях, городах республиканского значения, столице, районах, городах допускается создание единой дисциплинар­ ной комиссии для исполнительных органов, финансируемых из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. Единая дисциплинарная комиссия областных, городов республиканского значения, столицы, районных, городских ис­ полнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, создается по решению должностного лица (органа), имеющего право назначения руководителей данных исполнительных органов. Для районных, городских территориальных подразделений цен­ трального государственного органа и его ведомства допускается создание единой дисциплинарной комиссии в межрегиональном или областном территориальном подразделении центрального государственного органа и его ведомства. Единая дисциплинарная комиссия районных, городских территориальных подразделений создается по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального госу­ дарственного органа и его ведомства или вышестоящего органа.

10. Порядок наложения дисциплинарного взыскания опреде­ ляется Президентом Республики Казахстан.

Статья 45. Сроки наложения дисциплинарных взысканий

 1. Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Длящимся признается правонарушение, которое характеризует­ ся непрерывным осуществлением единого состава определенного деяния и не завершено к моменту его обнаружения.

 2. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинар­ ных проступков, дискредитирующих государственную службу, предусмотренное настоящим Законом, налагается не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка. В случае прекращения уголовного дела органом уголовного преследования или судом либо производства по делу об адми­ нистративном правонарушении, но при наличии в деяниях лица признаков совершения дисциплинарного проступка, дискредити­ рующего государственную службу, предусмотренных настоящим Законом, дисциплинарное взыскание налагается не позднее трех месяцев со дня принятия решения о прекращении уголовного дела, но не позднее одного года со дня совершения данного проступка. Дисциплинарное взыскание за нарушение бюджетного зако­ нодательства Республики Казахстан налагается не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка и не может быть наложено позднее одного года со дня совершения проступка. В указанные сроки привлечения к дисциплинарной ответствен­ ности не включается время производства по уголовному делу либо административного производства. 3. Взыскание не может быть применено в период:

1) временной нетрудоспособности государственного служа­ щего;

2) нахождения государственного служащего в отпуске или командировке;

3) освобождения государственного служащего от исполнения своих должностных обязанностей на время выполнения им госу­ дарственных или общественных обязанностей;

4) нахождения государственного служащего на подготовке, переподготовке, курсах повышения квалификации и стажировке;

5) обжалования государственным служащим в судебном порядке актов государственных органов о совершении им дис­ циплинарного проступка.

4. Течение срока наложения дисциплинарного взыскания приостанавливается в случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, а также до прекращения уголовного дела либо вступления в законную силу решения суда.

 Статья 46. Гарантии прав государственных служащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности

1. Государственный служащий должен быть ознакомлен со всеми материалами, связанными с привлечением его к дисци­ плинарной ответственности, ему предоставляется право лично участвовать в процедуре служебного расследования.

2. Действия и решения государственного органа или дол­ жностного лица могут быть обжалованы привлекаемыми к ответ­ ственности государственными служащими перед вышестоящим руководством, в уполномоченный орган или его территориальные подразделения либо в суд.

Статья 47. Материальная ответственность государственных служащих за причинение ущерба

 1. Материальная ответственность государственного служащего наступает за ущерб, причиненный государственному органу, в случаях и размерах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

2. Государственный служащий обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный государственному органу.

3. Материальная ответственность государственного служащего за ущерб, причиненный государственному органу, исключается, если ущерб возник в результате непреодолимой силы либо крайней необходимости, необходимой обороны, а также неиспол­ нения государственным органом обязанности по обеспечению надлежащих условий для сохранности имущества, переданного государственному служащему.

Статья 48. Временное отстранение государственного служа­ щего от исполнения должностных полномочий Государственный служащий может быть временно отстранен от исполнения должностных полномочий:

1) в соответствии с уголовно-процессуальным законодатель­ ством Республики Казахстан;

 2) в случае проведения служебного расследования – должност­ ным лицом (органом), имеющим право назначения на государст­ венную должность и увольнения с государственной должности, до решения вопроса об ответственности, но на срок не более одного месяца с сохранением заработной платы. О временном отстранении государственного служащего от исполнения должностных полномочий издается акт должностного лица (органа), имеющего такое право в соответствии с должност­ ными полномочиями, либо иного должностного лица (органа), которому делегированы эти полномочия.

Глава 8. СЛУЖЕБНАЯ ЭТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 49. Требования к государственным служащим по со­ блюдению служебной этики

1. Государственные служащие обязаны:

1) руководствоваться принципом законности;

2) быть приверженным государственной политике и последо­ вательно проводить ее в жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не допускать совершения действий, способных дискредитировать государственную службу;

3) сохранять и укреплять доверие общества к государственной службе, государству и его институтам;

4) соблюдать общепринятые морально-этические нормы;

5) служить примером уважительного отношения к государст­ венным символам Республики Казахстан;

6) не требовать от подчиненных государственных служащих исполнения поручений, выходящих за рамки их должностных полномочий;

7) соблюдать иные этические правила, предусмотренные слу­ жебной этикой государственных служащих.

2. Нарушение служебной этики государственными служащими влечет дисциплинарную ответственность, установленную насто­ ящим Законом.

3. Мониторинг и контроль соблюдения служебной этики государственными служащими осуществляет уполномоченный по этике. Положение об уполномоченном по этике утверждается Президентом Республики Казахстан по представлению уполно­ моченного органа. Координация и методологическое обеспечение деятельности уполномоченного по этике осуществляются уполномоченным органом.

Статья 50. Дисциплинарные проступки, дискредитирующие государственную службу

 1. Дисциплинарными проступками, дискредитирующими госу­ дарственную службу, в настоящем Законе признаются следующие деяния государственных служащих:

1) неправомерное вмешательство в деятельность других государственных органов, организаций;

2) использование своих должностных полномочий при решении вопросов, связанных с удовлетворением своих материальных интересов либо близких родственников и свойственников;

3) предоставление не предусмотренных законом преимуществ (протекционизм, семейственность) при поступлении и продвижении по государственной службе;

4) оказание неправомерного предпочтения физическим и (или) юридическим лицам при подготовке и принятии решений;

5) оказание кому бы то ни было любого не предусмотренного законодательством Республики Казахстан содействия в осущест­ влении предпринимательской и иной связанной с извлечением дохода деятельности;

 6) использование в личных или групповых интересах информа­ ции, полученной при выполнении государственных функций, если таковая не подлежит официальному распространению;

 7) необоснованный отказ в информации физическим и юриди­ ческим лицам, предоставление которой предусмотрено законо­ дательством Республики Казахстан, либо ее задержка, передача недостоверной или неполной информации;

8) требование от физических или юридических лиц информа­ ции, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством Республики Казахстан;

9) передача государственных финансовых и материальных ресурсов в избирательные фонды отдельных кандидатов;

10) дарение подарков и оказание неслужебных услуг офици­ альным лицам для получения с использованием должностных полномочий указанных лиц имущественной выгоды, блага либо преимущества;

11) явное воспрепятствование физическим или юридическим лицам в реализации их прав, свобод и законных интересов;

12) грубые нарушения требований к организации и проведению проверок в отношении субъектов предпринимательства, установ­ ленных в подпунктах 1), 2), 3), 4) и 7) статьи 151, подпунктах 2), 6) и 8) пункта 2 статьи 156 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;

13) делегирование полномочий на государственное регули­ рование предпринимательской деятельности физическим или юридическим лицам, осуществляющим такую деятельность, а также на контроль и надзор за нею;

14) передача государственных контрольных и надзорных фун­ кций организациям, не имеющим статуса государственного органа;

 15) участие в азартных играх денежного или иного имуще­ ственного характера с вышестоящими или нижестоящими либо находящимися с ними в иной зависимости по службе или работе должностными лицами;

16) принятие за исполнение своих государственных или при­ равненных к ним функций любого вознаграждения в виде денег, услуг и иных форм от организаций, в которых лицо не выполняет соответствующие функции, а также от физических лиц, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан. Деньги, поступившие на счет государственного служащего без ведома указанного лица, а также средства, полученные им в связи с выполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, подлежат не более чем в двухнедельный срок после их обнаружения перечислению в республиканский бюджет с представлением объяснения в соот­ ветствующий орган государственных доходов об обстоятельствах поступления таких средств;

17) принятие подарков или услуг в связи с исполнением своих государственных или приравненных к ним функций от государ­ ственных служащих и иных лиц, зависимых от них по службе, за общее покровительство или попустительство по службе. Подарки, поступившие без ведома государственного служаще­ го, а также полученные им в связи с исполнением соответствующих функций в нарушение абзаца первого настоящего подпункта, под­ лежат в семидневный срок безвозмездной сдаче в специальный государственный фонд, а оказанные государственному служаще­ му при тех же обстоятельствах услуги должны быть оплачены им путем перечисления денег в республиканский бюджет. Государственный служащий, к которому поступили подарки, вправе с согласия вышестоящего должностного лица выкупить их из указанного фонда по рыночным розничным ценам, дейст­ вующим в соответствующей местности. Вырученные от продажи подарков деньги специальный государственный фонд перечисля­ ет в республиканский бюджет;

 18) принятие приглашений во внутригосударственные и зару­ бежные туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц как иностранных, так и Республики Казахстан, за исключением поездок: по приглашению супруга (супруги), родственников за их счет; по приглашению иных физических лиц (с согласия вышестоя­ щего должностного лица или органа), если отношения с ними не затрагивают вопросов служебной деятельности приглашаемых; осуществляемых в соответствии с международными дого­ ворами Республики Казахстан или на взаимной договоренности между государственными органами Республики Казахстан и государственными органами иностранных государств за счет средств соответствующих государственных органов и (или) международных организаций; осуществляемых с согласия вышестоящего должностного лица либо органа для участия в научных, спортивных, творческих, профессиональных, гуманитарных мероприятиях за счет средств организаций, в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких организаций;

 19) использование не предусмотренных законодательством Республики Казахстан преимуществ в получении кредитов, ссуд, приобретении ценных бумаг, недвижимости и иного имущества.

2. Члены семьи государственного служащего не вправе принимать подарки и услуги, приглашения в туристические, лечебно-оздоровительные и иные поездки за счет физических и юридических лиц как иностранных, так и Республики Казахстан, с которыми указанное лицо связано по службе. Государственный служащий обязан в семидневный срок безвозмездно сдать не­ законно полученные членами его семьи подарки в специальный государственный фонд и возместить стоимость услуг, которыми неправомерно воспользовались члены его семьи, путем перечи­ сления денег в республиканский бюджет.

Статья 51. Конфликт интересов

1. Государственному служащему запрещается осуществлять должностные полномочия, если имеется конфликт интересов.

2. Государственный служащий должен принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

3. Государственный служащий обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного руководителя или руковод­ ство государственного органа о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Непосредственный руководитель или руководство государст­ венного органа по обращению государственного служащего или при получении информации из других источников должны свое­ временно принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе:

1) поручить другому государственному служащему исполне­ ние должностных полномочий государственного служащего по вопросу, в связи с которым возник или может возникнуть конфликт интересов;

2) изменить должностные обязанности государственного служащего;

3) принять иные меры по устранению конфликта интересов.

4. Государственный служащий, его непосредственный руково­ дитель и руководство государственного органа несут дисципли­ нарную ответственность за непринятие мер по предотвращению и урегулированию известных им случаев конфликта интересов.

Статья 52. Антикоррупционное поведение государственных служащих

1. Государственные служащие должны противостоять прояв­ лениям коррупции, не допускать коррупционных правонарушений.

2. Государственные служащие должны пресекать факты кор­ рупционных правонарушений со стороны других государственных служащих.

3. Если государственный служащий располагает информа­ цией о коррупционном правонарушении, он должен принять необходимые меры по предотвращению и прекращению такого правонарушения, в том числе незамедлительно в письменной форме информировать вышестоящего руководителя, руководство государственного органа, в котором он работает, уполномоченные государственные органы. Государственный служащий также обязан незамедлительно в письменной форме информировать указанные лица и органы о случаях склонения его другими лицами к совершению коррупционных правонарушений. Руководство государственного органа обязано в месячный срок со дня получения информации принять меры по заявлениям государственного служащего о коррупционных правонарушениях, случаях склонения его к совершению данных нарушений, в том числе путем организации проверок и направления обращений в уполномоченные органы.

4. Руководство государственного органа обязано принять меры по защите государственного служащего, сообщившего о случаях коррупционных правонарушений, склонения его к совершению данных нарушений, от преследования, ущемляющего его права, свободы и законные интересы.

5. Государственные служащие не должны допускать действия (бездействие), затрудняющие реализацию физическими и (или) юридическими лицами своих прав, свобод и законных интересов.

6. При предъявлении к государственному служащему необосно­ ванного публичного обвинения в коррупции он должен в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его опровержению.

Глава 9. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

Статья 53. Оплата труда государственных служащих

1. Оплата труда государственных служащих должна обеспе­ чивать достаточные материальные условия для безусловного и исчерпывающего исполнения служебных обязанностей, способ­ ствовать укомплектованию государственных органов компетент­ ными и опытными кадрами, стимулировать их добросовестный и инициативный труд.

2. Оплата труда государственных служащих устанавливается дифференцированно в зависимости от характера, объема и ре­ зультатов выполняемой государственными служащими работы.

3. Оплата труда государственных служащих осуществляется на основании Единой системы оплаты труда, утверждаемой Президентом Республики Казахстан. Порядок и условия выплаты бонусов, оказания материальной помощи государственным служащим, а также установления надбавок к должностным окладам административных государ­ ственных служащих корпуса «Б» определяются Президентом Республики Казахстан.

4. Оплата труда государственных служащих производится за счет средств республиканского и местных бюджетов, средств Национального Банка Республики Казахстан.

5. Заработная плата и другие выплаты административным государственным служащим подлежат индексации в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Статья 54. Отпуска государственных служащих

1. Государственным служащим предоставляется оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью тридцать ка­ лендарных дней с выплатой пособия для оздоровления в размере двух должностных окладов. Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск государственным служащим за первый и последующие годы работы по соглашению сторон предоставляется в любое время рабочего года. Оплата ежегодного трудового отпуска производится не позднее чем за три календарных дня до его начала, а в случае предоставления трудового отпуска вне графика – не позднее трех календарных дней со дня его предоставления.

 2. По желанию государственных служащих ежегодные опла­ чиваемые трудовые отпуска могут предоставляться им по частям. При этом одна из частей оплачиваемого ежегодного трудового отпуска должна быть не менее двух календарных недель про­ должительности отпуска.

 3. Государственным служащим может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в порядке, установлен­ ном трудовым законодательством Республики Казахстан, в том числе в случае его обучения в рамках государственного заказа по программам послевузовского образования.

4. По решению руководителя государственного органа либо ответственного секретаря, руководителя аппарата или иного должностного лица, определяемого Президентом Республики Казахстан, государственные служащие с их согласия могут быть отозваны из ежегодного или дополнительного отпуска. Оставшаяся часть неиспользованного отпуска предоставляется государственным служащим в любое другое время соответству­ ющего года либо присоединяется к отпуску в следующем году.

Статья 55. Пенсионное и социальное обеспечение государст­ венных служащих Пенсионное и социальное обеспечение государственных служащих осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Статья 56. Меры социальной защиты государственных слу­ жащих

1. Государственные служащие обеспечиваются жильем в порядке, установленном Законом Республики Казахстан «О жи­ лищных отношениях» и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 2. Для индивидуального жилищного строительства государ­ ственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются земельные участки. Условия предо­ ставления земельных участков определяются законодательством Республики Казахстан.

3. Государственные служащие и члены их семей, проживающие совместно с ними, пользуются в установленном порядке меди­ цинским обслуживанием в соответствующих государственных учреждениях здравоохранения.

4. В случае упразднения (ликвидации) государственного органа административным государственным служащим производится выплата выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет за счет средств государственного органа, который передает функции, полномочия и (или) штатные единицы, либо предлагается государственная должность в случаях, указанных в настоящем пункте.

5. При реорганизации государственного органа руководством вновь образованного государственного органа предлагается государственная должность административным государствен­ ным служащим реорганизованного государственного органа в соответствии с их квалификацией.

 6. Государственным органом, которому переданы функции, полномочия и (или) штатные единицы другого государственного органа, в том числе ликвидированного (упраздненного) или реорганизованного государственного органа, предлагаются го­ сударственные должности административным государственным служащим, выполнявшим переданные функции, полномочия и (или) занимавшим данные штатные единицы, в соответствии с их квалификацией. В случае отказа административных государственных служащих от трудоустройства они подлежат увольнению. Административным государственным служащим, имеющим стаж государственной службы не менее трех лет, государственным органом, которому переданы функции, полномочия и (или) штатные единицы дру­ гого государственного органа, в том числе ликвидированного (упраздненного) или реорганизованного государственного органа, выплачивается выходное пособие в размере четырех среднеме­ сячных заработных плат.

7. При сокращении штатной численности государственного ор­ гана государственному служащему, занимающему сокращаемую государственную должность, производится выплата выходного пособия в размере четырех среднемесячных заработных плат при наличии стажа государственной службы не менее трех лет.

8. В случае смерти государственного служащего членам его семьи выплачивается единовременное пособие в размере трех среднемесячных заработных плат по последнему месту службы в государственном органе, при этом размер пособия не может быть ниже установленного Законом Республики Казахстан «О государ­ ственных социальных пособиях по инвалидности, по случаю потери кормильца и по возрасту в Республике Казахстан».

Статья 57. Гарантии и компенсации государственным служащим при командировках

1. Государственным служащим возмещаются расходы на слу­ жебные командировки, в том числе и в иностранные государства, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан. На государственных служащих распространяются предусмо­ тренные законодательством Республики Казахстан гарантии и пра­ во на получение суточных за время нахождения в командировке, расходы по проезду к месту назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения.

2. За командированными государственными служащими со­ храняются в течение всего времени командировки место работы (государственная должность) и средняя заработная плата.

Статья 58. Гарантии и компенсации персонала дипломатической службы Гарантии и компенсации персонала дипломатической службы устанавливаются законом, определяющим правовые основы, а также порядок организации деятельности дипломатической службы Республики Казахстан.

Глава 10. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ

Статья 59. Прекращение государственной службы политиче­ скими государственными служащими Полномочия политического государственного служащего на занимаемой политической должности прекращаются в случаях:

1) утраты им гражданства Республики Казахстан;

2) упразднения (ликвидации) государственного органа;

3) представления политическим государственным служащим заведомо ложных сведений о доходах и имуществе, принадле­ жащем ему на праве собственности;

4) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных законами Республики Казахстан;

5) непередачи в доверительное управление имущества, при­ надлежащего ему на праве собственности;

 6) совершения коррупционного правонарушения;

7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении политического государственного служащего;

8) принятия отставки на основании личного письменного заяв­ ления о сложении полномочий политическим государственным служащим;

9) принятия соответствующего решения должностным лицом (органом), наделенным правом назначения (избрания) политиче­ ского государственного служащего на занимаемую им государ­ ственную должность;

10) перехода на другую работу;

11) принятия на государственную службу лица, совершившего коррупционное преступление или ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения либо совершение дисциплинар­ ного проступка, дискредитирующего государственную службу, а также совершившего преступление в составе преступной группы;

 12) принятия на государственную службу лица, в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей ста­ тьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;

13) прекращения уголовного дела на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно- процессуального кодекса Республики Казахстан за совершение коррупционного преступления, а также уголовного дела о пре­ ступлении в составе преступной группы – органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 и статьи 36 Уголовно-процессуаль­ ного кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;

14) представления при поступлении на государственную служ­ бу заведомо ложных документов или сведений, которые могли являться основаниями для отказа в приеме на государственную службу;

15) достижения им пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, если иное не предусмотрено Конституцией и законами Республики Казахстан. Политические государственные служащие, назначаемые Президентом Республики Казахстан, по достижении пенсионного возраста могут продолжать осуществлять свои полномочия по решению Президента Республики Казахстан сроком до пяти лет;

16) возникновения иных оснований, предусмотренных законо­ дательством Республики Казахстан. Полномочия политического государственного служащего также могут быть прекращены в случаях реорганизации государ­ ственного органа, сокращения численности или штата государст­ венных служащих, преобразования политической государственной должности в административную государственную должность.

 Статья 60. Отставка и увольнение политических государст­ венных служащих

1. Отставка есть прекращение исполнения обязанностей на соответствующей государственной должности политическим

государственным служащим, осуществляемое на основании его письменного заявления.

2. Отставка принимается или в ней дается мотивированный отказ государственным органом или должностным лицом, назначившим (избравшим) политического государственного служащего на эту государственную должность. Решение о принятии отставки или отказе в ней принимается в месячный срок со дня подачи письменного заявления. В случае отказа в отставке политический служащий должен продолжать исполнение служебных полномо­ чий и имеет право на увольнение.

3. Политические государственные служащие подают и уходят в отставку на основаниях и в порядке, установленных Конститу­ цией, настоящим Законом и иным законодательством Республики Казахстан. Если основания отставки не предусмотрены законодатель­ ством Республики Казахстан, политические государственные служащие увольняются на общих основаниях, предусмотренных настоящим Законом или трудовым законодательством Респуб­ лики Казахстан.

4. Грубое нарушение должностных полномочий, совершение проступков, не совместимых с нахождением на государственной службе, не могут служить основанием для отставки политиче­ ского государственного служащего, а являются основанием для увольнения. Основания и порядок увольнения политических государственных служащих определяются Президентом Респу­ блики Казахстан.

Статья 61. Прекращение государственной службы администра­ тивными государственными служащими

1. Основаниями для прекращения государственной службы административными государственными служащими являются:

1) подача ими заявления об увольнении по собственному жела­ нию, за исключением случаев рассмотрения их ответственности за коррупционное правонарушение либо совершение дисциплинар­ ного проступка, дискредитирующего государственную службу;

2) занятие другой государственной должности;

3) достижение ими пенсионного возраста, установленного законом Республики Казахстан, с правом продления срока их пребывания на государственной службе на один год по взаимному согласию сторон;

4) истечение срока трудового договора либо расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы;

5) истечение сроков их полномочий, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

6) преобразование занимаемых ими государственных должно­ стей в политические должности либо государственные должности, на которые граждане назначаются местными представительными органами или избираются в соответствии с законами Республики Казахстан;

7) представление административным государственным слу­ жащим заведомо ложных сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности;

8) несоблюдение обязанностей и (или) ограничений, установ­ ленных законами Республики Казахстан;

 9) непередача в доверительное управление принадлежащих на праве собственности долей, акций (акцию) в уставном капитале коммерческих организаций и иного имущества, использование ко­ торого влечет получение доходов, за исключением денег, законно принадлежащих этому лицу, а также имущества, переданного в имущественный наем;

10) утрата гражданства Республики Казахстан;

11) совершение коррупционного правонарушения;

12) вступление в законную силу обвинительного приговора суда за совершение преступления либо умышленного уголовного проступка;

13) прием на административную государственную должность лица, совершившего коррупционное преступление или ранее уволенного за совершение коррупционного правонарушения либо дисциплинарного проступка, дискредитирующего государст­ венную службу, а также совершившего преступление в составе преступной группы;

14) прием на административную государственную должность лица, в отношении которого уголовное дело о преступлении в составе преступной группы прекращено органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуаль­ ного кодекса Республики Казахстан, до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;

15) прекращение уголовного дела на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовнопроцессуального кодекса Республики Казахстан за совершение коррупционного преступления, а также уголовного дела о пре­ ступлении в составе преступной группы – органом уголовного преследования или судом на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 и статьи 36 Уголовно-процессуаль­ ного кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан;

16) представление при поступлении на государственную службу заведомо ложных документов или сведений, которые могли являться основаниями для отказа в приеме на государст­ венную службу;

17) несоответствие требованиям, установленным настоящим Законом, при назначении на государственную должность;

18) внеконкурсное занятие административной государственной должности, за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан; 19) отрицательные результаты аттестации;

20) неудовлетворительные результаты оценки их деятельности в соответствии с настоящим Законом;

21) совершение дисциплинарного проступка, дискредитирую­ щего государственную службу;

 22) иные основания, предусмотренные законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

2. Основанием прекращения государственной службы админи­ стративными государственными служащими корпуса «А» является также решение должностного лица (органа), имеющего право назначения на государственную должность и освобождения от государственной должности, принимаемое на основе рекоменда­ ций уполномоченной комиссии.

 3. Административные государственные служащие, уволенные в соответствии с подпунктами 7), 8), 9), 11), 12), 13), 14), 15), 16) и 21) пункта 1 настоящей статьи, признаются уволенными по отрицательным мотивам.

4. Увольнение административных государственных служащих производится соответствующим должностным лицом государст­ венного органа, имеющим право приема на административную го­ сударственную должность в соответствии с настоящим Законом.

5. В случае несогласия с увольнением административный го­ сударственный служащий имеет право обжаловать решение об увольнении перед вышестоящим руководством, в уполномоченный орган или его территориальные подразделения либо в суд.

6. Смена политических государственных служащих, а также ру­ ководителей государственных органов, являющихся администра­ тивными государственными служащими, не является основанием для прекращения административным государственным служащим государственной службы на занимаемой государственной долж­ ности по инициативе вновь назначенных политических и (или) административных государственных служащих.

Глава 11. ИНЫЕ ВОПРОСЫ

Статья 62. Восстановление на государственной службе

1. Восстановление на государственной службе лица произво­ дится не позднее месячного срока со дня его обращения, если оно последовало в течение трех месяцев с момента вступления в силу оправдательного приговора суда либо вынесения постановления о прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям.

 2. В случае восстановления государственного служащего в государственной должности по решению суда лицо, уволенное с данной должности на этом основании, вправе в течение трех месяцев участвовать во внутренних конкурсах в порядке, уста­ новленном законодательством Республики Казахстан в сфере государственной службы.

3. Государственным служащим, уволенным из государственного органа в связи с осуждением за преступления, а затем реабилити­ рованным и восстановленным соответственно в государственной должности, за время вынужденного отсутствия на работе воз­ мещается вред, причиненный незаконными действиями органов, ведущих уголовный процесс, в порядке, установленном уголов­ но-процессуальным законодательством Республики Казахстан.

 4. В случае незаконного увольнения государственных служащих причиненный им в связи с этим ущерб подлежит возмещению в полном объеме за счет государственного органа, из которого они были уволены. Незаконно уволенные государственные служащие при соот­ ветствии квалификационным требованиям восстанавливаются на государственной службе в прежней (а с их согласия – на равной) государственной должности и обеспечиваются всеми правами, недополученными после незаконного увольнения. Данный период включается в стаж государственной службы.

Статья 63. Аттестация

1. Аттестация административных государственных служащих проводится по решению Президента Республики Казахстан, определяющего ее порядок, сроки и категории аттестуемых государственных служащих.

2. Для проведения аттестации административных государст­ венных служащих создается аттестационная комиссия, в состав которой должно входить не менее пяти человек. Аттестационная комиссия возглавляется председателем.

3. По итогам аттестации аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

1) соответствует занимаемой государственной должности и рекомендуется к повышению в должности;

2) соответствует занимаемой государственной должности;

3) не соответствует занимаемой государственной должности и рекомендуется к понижению в государственной должности;

4) не соответствует занимаемой государственной должности и рекомендуется к увольнению.

 4. Административные государственные служащие, дважды не явившиеся на заседание аттестационной комиссии без уважитель­ ной причины, рекомендуются к увольнению.

 5. Административные государственные служащие, не прошед­ шие аттестацию и (или) отказавшиеся продолжить государствен­ ную службу в государственных органах на иных, в том числе ни­ жестоящих государственных должностях, подлежат увольнению.

 6. Повышение в административной государственной должности по итогам аттестации осуществляется без проведения конкурсных процедур при наличии вакантной вышестоящей административной государственной должности и соответствия государственного служащего квалификационным требованиям, установленным к данной должности.

7. Решение аттестационной комиссии, принятое по итогам атте­ стации, является основанием для выдвижения государственного служащего на вышестоящую административную государственную должность, понижения государственного служащего в адми­ нистративной государственной должности или его увольнения.

8. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано государственным служащим руководителю государственного органа, в уполномоченный орган или его территориальные по­ дразделения либо в суд.

Статья 64. Привлечение иностранных работников в государ­ ственные органы

 1. Государственные органы по решению уполномоченной комиссии могут принять на работу иностранных работников в соответствии с трудовым законодательством Республики Казах­ стан. Иностранные работники не могут занимать государственные должности и быть должностными лицами. Должности иностранных работников устанавливаются госу­ дарственными органами по согласованию с уполномоченной комиссией. Персональная ответственность за качество деятель­ ности иностранных работников, принимаемых государственными органами, возлагается на руководителей государственных органов.

 2. При приеме на работу в государственные органы иностранные работники подлежат обязательной специальной проверке органов национальной безопасности Республики Казахстан в порядке, определяемом Президентом Республики Казахстан.

3. Порядок привлечения иностранных работников определяется Правительством Республики Казахстан.

 Статья 65. Международное сотрудничество в сфере государ­ ственной службы Международное сотрудничество в сфере государственной службы осуществляется путем участия уполномоченного органа Республики Казахстан в инициативах, программах и проектах с уча­ стием зарубежных и международных организаций, направленных на дальнейшее развитие и совершенствование государственной службы. Международное сотрудничество включает следующие на­ правления:

1) образование международных организаций в сфере государ­ ственной службы и участие в их деятельности;

 2) обучение государственных служащих в зарубежных странах;

3) обучение иностранных государственных служащих и иных лиц в Республике Казахстан;

4) осуществление совместных исследований по вопросам государственной службы.

Статья 66. Иные вопросы прохождения государственной службы Иные вопросы прохождения государственной службы, не уре­ гулированные настоящим Законом, регламентируются законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан по представлению уполномоченного органа, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

 Глава 12. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственной службы Финансовое и материально-техническое обеспечение госу­ дарственной службы осуществляется за счет средств государ­ ственного бюджета, средств Национального Банка Республики Казахстан в порядке, предусмотренном законодательными актами Республики Казахстан.

Статья 68. Переходные положения

1. Граждане, зачисленные в кадровый резерв административной государственной службы корпуса «Б» до введения в действие настоящего Закона, могут быть назначены на административные государственные должности корпуса «Б» до истечения годичного срока пребывания в кадровом резерве корпуса «Б» без проведения конкурса.

2. Положения абзаца второго пункта 7 статьи 16 настоящего Закона действуют до 1 января 2017 года.

Статья 69. Порядок введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2016 года, за исключением пункта 2 статьи 16, который вводится в действие с 1 января 2017 года.

2. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О государственной службе» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 21, ст. 773; 2001 г., № 13-14, ст. 170; 2003 г., № 4, ст. 24; № 18, ст. 142; 2005 г., № 14, ст. 61; 2007 г., № 9, ст. 67; № 17, ст. 140; № 19, ст. 147; 2009 г., № 24, ст. 122, 126; 2010 г., № 24, ст. 148; 2011 г., № 11, ст. 102; № 20, ст. 158; 2012 г., № 5, ст. 36; № 13, ст. 91; № 21-22, ст. 123; 2013 г., № 8, ст. 50; № 14, ст. 75; 2014 г., № 1, ст. 4; № 14, ст. 84; № 16, ст. 90; № 21, ст. 122; № 22, ст. 131).

 Президент Республики Казахстан Н. НАЗАРБАЕВ

Астана, Акорда, 23 ноября 2015 года № 416-V ЗРК


Официально опубликовано в газете "Казахстанская правда" 25.11.2015г. 


Комментарии


Оформить подписку

Будьте в курсе наших акций и спецпредложений!