«Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства»

Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1090

«Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства»

В соответствии с пунктом 7 статьи 64 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан от 29 октября 2015 года Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства.

2. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вводится в действие с 1 января 2016 года и подлежит официальному опубликованию.

 

Премьер-Министр Республики Казахстан        К. МАСИМОВ

Астана, Үкімет Үйі

 

Утверждено

 постановлением Правительства Республики Казахстан

от 28 декабря 2015 года № 1090

 

Типовое положение об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства

Настоящее Типовое положение об экспертных советах по вопросам частного предпринимательства (далее – Положение) разработано в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан (далее – Кодекс) от 29 октября 2015 года и определяет порядок формирования и деятельности экспертных советов, создаваемых при центральных государственных, представительных и местных исполнительных органах.

1. Общие положения

1. Экспертный совет по вопросам частного предпринимательства (далее – экспертный совет) – консультативно-совещательный орган, создаваемый при центральных государственных, представительных и местных исполнительных органах (далее – государственные органы) для организации работы по:

1) получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и заинтересованных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства;

2) выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;

 3) выработке предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан, затрагивающего интересы предпринимательства.

2. Экспертный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Кодексом, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Экспертный совет осуществляет следующие функции:

1) рассматривает проекты нормативных правовых актов, проекты международных договоров Республики Казахстан, а также международных договоров, участницей которых намеревается стать Республика Казахстан, затрагивающих интересы предпринимательства (далее – проект), разработанные и представленные государственными органами после их обязательного опубликования (распространения) в средствах массовой информации, включая официальные интернет-ресурсы государственных органов, за исключением проектов нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;

2) осуществляет свод экспертных заключений членов экспертного совета к указанным проектам;

3) вырабатывает предложения о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранении административных барьеров.

2. Порядок формирования экспертных советов

 4. Состав экспертного совета формируется из представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (далее – Национальная палата), объединений субъектов частного предпринимательства, некоммерческих организаций, аккредитованных в порядке, установленном законодательством, а также государственного органа. Аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и некоммерческие организации входят в состав экспертного совета при государственных органах в качестве коллективного члена и действуют через своего представителя, полномочие которого подтверждается доверенностью.

5. Структура экспертного совета состоит из председателя, его заместителя, секретаря и членов совета. Состав экспертного совета утверждается решением руководителя государственного органа.

3. Порядок деятельности экспертных советов

6. Член экспертного совета может:

1) иметь доступ к материалам экспертного совета;

2) участвовать в обсуждении материалов, вносимых на заседание экспертного совета;

3) инициировать: проведение заседания экспертного совета по рассматриваемым проектам; включение в повестку заседания вопросов, входящих в компетенцию соответствующего государственного органа;

4) вносить рекомендации по выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранении административных барьеров;

5) требовать проведения очного заседания экспертного совета.

7. Организационно-техническое обеспечение работы экспертного совета осуществляет рабочий орган экспертного совета, которым по решению государственного органа является соответствующее структурное подразделение.

8. Рабочий орган экспертного совета:

1) в период между заседаниями экспертного совета организует его работу;

 2) направляет проекты в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату, некоммерческие организации и/или размещает их на официальном интернет-ресурсе государственного органа;

3) осуществляет подготовку материалов по проектам, вносимым на заседание экспертного совета; 4) обеспечивает подготовку и подписание протокола по итогам заседания экспертного совета.

9. Председатель экспертного совета осуществляет руководство работой экспертного совета, утверждает повестку очередного заседания экспертного совета, созывает при необходимости его заседания. Во время отсутствия председателя экспертного совета его функции выполняет заместитель.

10. Решения экспертного совета оформляются в виде протокола по форме, согласно приложению к настоящему Положению, который подписывается председателем и секретарем экспертного совета, и носят рекомендательный характер. Секретарь не является членом экспертного совета и не имеет право голоса при принятии экспертным советом решений. Данный протокол направляется членам экспертного совета и является обязательным приложением к проекту.

11. Заседания экспертных советов проводятся не реже одного раза в квартал.

12. Рассмотрение проектов может осуществляться экспертным советом без проведения заседания путем его рассылки членам экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящего Положения.

13. На рассмотрение экспертного совета может быть вынесен любой вопрос, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в случае, если данный вопрос относится к компетенции соответствующего государственного органа.

14. Экспертные заключения представляют собой консолидированное мнение членов аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, Национальной палаты, носят рекомендательный характер и являются обязательным приложением к проекту до его принятия, в том числе при каждом последующем согласовании данного проекта с заинтересованными государственными органами. Экспертные заключения представляются на казахском и русском языках.

15. В случаях, когда по проекту аккредитованными объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой представлено экспертное заключение с замечаниями и член экспертного совета требует проведения заседания экспертного совета, проведение такого заседания является обязательным. При этом заседания экспертного совета могут проводиться путем непосредственного созыва членов экспертного совета либо проведения интернет-конференции в режиме реального времени.

16. Государственный орган при согласии с экспертным заключением вносит в проект соответствующие изменения и (или) дополнения. В случае несогласия с экспертным заключением, государственный орган направляет в аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату ответ с обоснованием причин несогласия. Такие ответы с обоснованием являются обязательным приложением к проекту до его принятия. В случае непредставления экспертного заключения на проект в срок, установленный государственным органом в соответствии с частью второй пункта 1 статьи 65 Кодекса, проект считается согласованным без замечаний.

Приложение

 к Типовому положению об экспертных советах

по вопросам частного предпринимательства

 

ПРОТОКОЛ

Экспертного совета по вопросам частного предпринимательства при

­­­­­­­­­­­­­­­__________________________________________________________________________ 

(наименование государственного органа)

№ ______                                                     «__» __________ ____ года

Повестка дня

О рассмотрении аккредитованными объединениями

субъектов частного предпринимательства, а также Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан

 __________________________________________________________________________ (наименование проекта нормативного правового акта или рассматриваемый вопрос)

1. Экспертные заключения представили без замечаний и предложений: __________________________________________________________________________ (наименование организации)

2. Экспертные заключения представили с замечаниями и предложениями: __________________________________________________________________________  (наименование организации, общее количество представленных замечаний и предложений, из них кол-во принятых/непринятых*)

3. Экспертные заключения не представили: __________________________________________________________________________  (наименование организации)

4. __________________________________________________________________________  (информация о непринятии замечаний и предложений**)

Председатель экспертного совета

 Секретарь экспертного совета Примечания:

* Пример: Евразийская промышленная ассоциация – 10 (7/3)

** В этом случае указываются дата и номер письма, направленного в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованное объединение субъектов частного предпринимательства, с обоснованием причин несогласия с экспертным заключением.

 

Приложение

к постановлению Правительства Республики Казахстан

 от 26 декабря 2015 года № 1090

 

Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан

 1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2006 года № 496 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам предпринимательства» (САПП Республики Казахстан, 2006 г., № 21, ст. 204).

2. Подпункт 2) пункта 1 постановления Правительства Республики Казахстан от 2 октября 2009 года № 1513 «О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 31 мая 2006 года № 477 и от 2 июня 2006 года № 496» (САПП Республики Казахстан, 2009 г., № 41, ст. 396).

3. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2009 года № 2305 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 4, ст. 54).

4. Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 ноября 2012 года № 1417 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 2 июня 2006 года № 496 «Об утверждении Типового положения об экспертных советах по вопросам предпринимательства» (САПП Республики Казахстан, 2012 г., № 77-78, ст. 1148).

5. Пункт 4 изменений и дополнения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1524 «О внесении изменений и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 78, ст. 1037).

    Официально опубликован в газете "Казахстанская правда" - 09.01.2016 г.