Об утверждении Регламента взаимодействия должностных лиц органов государственных доходов

Об утверждении Регламента
взаимодействия должностных лиц
органов государственных доходов

    В целях реализации Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» ПРИКАЗЫВАЮ:
1.                Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия должностных лиц органов государственных доходов при заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур.
2.                Структурным подразделениям Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – Комитет) и департаментам государственных доходов по областям городам Алматы и Астана, Таможне «Достык» обеспечить неукоснительное соблюдение настоящего приказа.
3.                Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент налогового контроля Комитета (Нурланбаев Е.К.).
4.                Организационно – финансовому управлению Департамента развития и модернизации Комитета (Стрельцова Н.В.) довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений Комитета и департаментов государственных доходов по областям городам Алматы и Астана, Таможни «Достык».
5.                Настоящий приказ вводится в действие со дня вступления в силу Протокола «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза».
 
       Председатель                                                                                                    Д. Ергожин
           

                                                                                                                                                                                                                                                       Утвержден 

                                                                                                                                                                                                                            приказом Председателя Комитета  

                                                                                                                                                                                                                            государственных доходов Министерства финансов                                                                                         

                                                                                                                                                                                                                            Республики Казахстан 

                                                                                                                                                                                                                            от «27» _______ 2015 года № __

  

 

Регламент
взаимодействия должностных лиц
органов государственных доходов при заверении в качестве товаросопроводительного документа
копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур 

    1. Общие положения

1. Настоящий Регламент взаимодействия должностных лиц органов государственных доходов при заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур (далее – Регламент) устанавливает порядок действий должностных лиц по подтверждению правомерности вывоза с территории Республики Казахстан на территорию государств-членов Евразийского экономического союза товаров, включенных в Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, не являющихся государствами-членами Евразийского экономического союза (далее – третьи страны), к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок.
2. Понятия и сокращения, используемые в настоящем Регламенте:
Протокол – Протокол «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза»;
Перечень – перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Казахстан из третьих стран, к которым применяются пониженные ставки пошлин, а также размеров таких ставок;
пониженная ставка пошлины – ставка ввозной таможенной пошлины, более низкая по сравнению с действующей ставкой ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, устанавливаемая на максимальном уровне ставки, предусмотренном обязательствами Республики Казахстан во Всемирной торговой организации;
копии документов - копии (на бумажных носителях) деклараций на товары, зарегистрированных в ТАИС, электронных счетов-фактур, зарегистрированных в ИС ЭСФ;
экспортер – участник внешнеэкономической деятельности, экспортирующий на территорию государств-членов ЕАЭС товары, включенные в Перечень, к которым применены ставки ЕТТ ЕАЭС;
заявление – заявление о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур, форма которой утверждена приказом Министра финансов Республики Казахстан;
заключение – документ, выносимый уполномоченным должностным лицом ОГД по результатам проведенного камерального контроля и тематической налоговой проверки (при необходимости);
отказ – документ об отказе в заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур, форма которого утверждена приказом Министра финансов Республики Казахстан;
ОГД – орган государственных доходов, определяемый КГД, осуществляющий прием заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур;
журнал – журнал регистрации поступивших в ОГД заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур;
Комитет – Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;
ЕАЭС – Евразийский экономический союз;
ИС ЭСФ – информационная система «Электронный счет-фактура»;
ТАИС - таможенная автоматизированная информационная система;
ЕСЭДО – единая система электронного документооборота;
ЕХД – информационная система «Единое хранилище данных»;
УАКН – подразделение, в функции  которого входит администрирование косвенных налогов;
ЕТТ – единый таможенный тариф.
   

Взаимодействие должностных лиц
территориального органа государственных доходов

3. Представленные экспортером в ОГД заявления регистрируются должностным лицом в журнале и по ЕСЭДО (в сканированном виде) направляются на исполнение руководителю УАКН.  При этом должностное лицо, ответственное за ведение Журнала, в течение 15 минут с момента направления документов по ЕСЭДО нарочно передает их руководителю УАКН под роспись.
4. Руководитель УАКН незамедлительно определяет уполномоченное лицо УАКН по проведению камерального контроля и принятию мер по проведению налоговой проверки (при необходимости) по поступившему заявлению и по ЕСЭДО направляет ему документ на исполнение.
5. Уполномоченное лицо УАКН в течение одного календарного дня со дня поступления документом проводит камеральный контроль:
1) на соответствие регистрационных номеров деклараций на товары и  электронных счетов-фактур, указанных в заявлении номерам, отраженным в приложенных к заявлению копиях документов;
2) на соответствие приложенных к заявлению деклараций на товары их электронным версиям в ТАИС;
3) на соответствие приложенных к заявлению электронных счетов-фактур их электронным версиям в ИС ЭСФ;
4) на соответствие регистрационного номера декларации на товары номеру декларации на товары, указанному в графе 14 Раздела G электронного счета-фактуры;
5) на соответствие количества вывозимых товаров, указанных в электронном счете-фактуре, с данными декларации на товары.
Для определения соответствия количества вывозимых товаров и примененных к ним ставок ввозных таможенных пошлин по определенной декларации на товары необходимо:
1)         убедиться о наличии в номере декларации на товары признака «0», определяющего уплату таможенной пошлины по ставке ЕТТ ЕАЭС;
2)                убедиться о наличии в электронном счете – фактуре признака «ЕТТ», определяющего уплату таможенной пошлины по ставке ЕТТ ЕАЭС;
3)                проверить соответствие в декларации на товары и электронном счете-фактуре сведений по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и порядковому номеру товара;
4)                определить соответствие количества вывозимых товаров по определенной декларации на товары (с учетом реализации данных товаров на внутренний рынок и экспорт) количеству импортированных товаров по данной декларации путем выгрузки из ЕХД электронного счета-фактуры, у которого в графе 14 Раздела G отражен номер определенной декларации на товары.
6. По завершении камерального контроля уполномоченное лицо УАКН выносит заключение:
 1) заверить копии документов – в случае подтверждения факта применения к экспортируемым товарам ставок ЕТТ ЕАЭС при их импорте, соответствия количества  вывозимых товаров количеству ввезенных (с учетом реализации данных товаров на внутренний рынок и экспорт);
2) отказать в заверении копий документов – в случае подтверждения факта применения к экспортируемым товарам пониженных ставок пошлин при их импорте, несоответствия количества вывозимых товаров количеству ввезенных (с учетом реализации данных товаров на внутренний рынок и экспорт).
Заключение, указанное в настоящем пункте, выносится по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.
7. В случае поступления заявления по товарам, ввезенным до вступления в силу Протокола, назначается тематическая налоговая проверка.
По завершению налоговой проверки ОГД:
 1) заверяет копии документов – в случае подтверждения в акте налоговой проверки вопросов, указанных в подпунктах  1) – 3) пункта 10 Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан.
2) отказывает в заверении копий документов – в случае неподтверждения в акте налоговой проверки вопросов, указанных в подпунктах  1) – 3) пункта 10 Инструкции по организации системы учета отдельных товаров при их перемещении в рамках взаимной трансграничной торговли государств – членов Евразийского экономического союза, утвержденной приказом Министра финансов Республики Казахстан.
8. Заключение, указанное в пункте 6 настоящего Регламента, подписывается уполномоченным лицом УАКН, его непосредственным руководителем, курирующим УАКН заместителем руководителя ОГД, и прилагается при представлении на подпись руководителю ОГД копии документов/отказа. После подписания копий документов/отказа уполномоченное лицо УАКН проставляет гербовую печать на копии документов/отказе и нарочно передает их должностному лицу, ответственному за ведение журнала, с проставлением отметки о подтверждении факта получения им подписанных руководителем ОГД и заверенных гербовой печатью ОГД копий документов/отказа.
При этом заявления и заключения хранятся в УАКН.
9. Должностное лицо, ответственное за ведение журнала, выдает полученные от уполномоченного лица УАКН копии документов/отказа экспортеру, о чем последний в журнале проставляет подпись с указанием времени и даты получения копии документов/отказа.
                               

 

Приложение 1 к Регламенту, утвержденному приказом Председателя
Комитета государственных доходов
Министерства финансов
Республики Казахстан
от «27» _______ 2015 года № ____ 
 

 

Заключение
по результатам камерального контроля

 

_________________________ (дата)

№ ___________

  Мною (нами), _____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. и должность работника (ов) государственного органа)  
в соответствии с Протоколом «О некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» и на основании Заявления о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур от «____» _______________ 20___ года № _______
составлено заключение по результатам камерального контроля __________________________________________________________________
Ф.И.О. (наименование) налогоплательщика
ИИН (БИН)_________________________________________________________
    В ходе проведения камерального контроля установлено следующее:
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
  В связи с чем, считаю (ем) необходимым заверить в качестве товаросопроводительного документа копии следующих документов:
 

№	Вид копии документа        (ДТ или ЭСФ)	Регистрационный номер ДТ или ЭСФ (соответственно)
1
2
…

  , а также отказать в заверении в качестве товаросопроводительного документа копии следующих документов:
 

№	Вид копии документа        (ДТ или ЭСФ)	Регистрационный номер ДТ или ЭСФ (соответственно)
1
2
…

  ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись работника (ов) государственного органа)
                                         

Приложение 2 к Регламенту, утвержденному приказом Председателя
Комитета государственных доходов
Министерства финансов
Республики Казахстан
от «27» _______ 2015 года № ____ 

 

Журнал регистрации заявлений о заверении в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары
и электронных счетов-фактур
 

Регистрационный номер Заявления, присвоенный налоговым органом	Дата и время регистрации в налоговом органе Заявления	Ф.И.О. должностного лица налогового органа, осуществившего регистрацию Заявления	Ф.И.О. (наименование)  налогоплательщика	ИИН/ БИН налогоплательщика	Дата и время получения руководителем УАКН Заявления и приложенных к нему копий ДТ и ЭСФ	Подпись о получении руководителем УАКН Заявления и приложенных к нему копий документов	Дата и время получения должностным лицом, ответственным за ведение журнала заверенных копий ДТ и ЭСФ/отказа	Подпись о получении должностным лицом, ответственным за ведение журнала заверенных копий ДТ и ЭСФ/отказа	Дата и время получения налогоплательщиком заверенных копий ДТ и ЭСФ/отказа	Подпись о получении налогоплательщиком заверенных копий ДТ и ЭСФ/отказа	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

                               

Приложение 3 к Регламенту, утвержденному приказом Председателя
Комитета государственных доходов
Министерства финансов
Республики Казахстан
от «27» _______ 2015 года № ____ 

   

Список территориальных органов государственных доходов, осуществляющие заверение в качестве товаросопроводительного документа копий деклараций на товары и электронных счетов-фактур

1.     Департамент государственных доходов по Акмолинской области;
2.     Департамент государственных доходов по Актюбинской области;
3.     Департамент государственных доходов по Алматинской области;
4.     Департамент государственных доходов по Атырауской области;
5.     Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области;
6.     Департамент государственных доходов по Жамбылской области;
7.     Департамент государственных доходов по Западно-Казахстанской области;
8.     Департамент государственных доходов по Карагандинской области;
9.     Департамент государственных доходов по Костанайской области;
10.   Департамент государственных доходов по Кызыл-Ординской области;
11.         Департамент государственных доходов по Мангистауской области;
12.         Департамент государственных доходов по Павлодарской области;
13.         Департамент государственных доходов по Северо-Казахстанской области;
14.         Департамент государственных доходов по Южно-Казахстанской области;
15.         Департамент государственных доходов по городу Астана;
16.         Департамент государственных доходов по городу Алматы;
17.         Управление государственных доходов по городу Семей Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области;
18.         Управление государственных доходов по городу Джезказган Департамента государственных доходов по Карагандинской области.

Официально опубликовано на http://kgd.gov.kz/