Нормативное постановление Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 28 ноября 2015 года № 7-НҚ
"Об утверждении Правил формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными"

В соответствии с подпунктом 16) пункта 4 статьи 12 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» Сметный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета (далее -Сметный комитет) ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными.

2.Юридическому отделу в установленном законодательством порядке обеспечить:

1)государственную регистрацию настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего нормативного постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-­правовой системе «Әділет»;

3)размещение настоящего нормативного постановления па интернет- ресурсе Счетного комитета.

3. Контроль за исполнением нормативного постановления возложить на руководителя аппарата Счетного комитета.

4.Настоящее нормативное постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Председатель                                                                                        К. Джапбурчип

 

 

 

 

 

                                         Утверждены

                     нормативным постановлением Счетного комитета по контролю 

                                           за исполнением республиканского бюджета от 28 ноября 2015 года № 7-НҚ

 

Правила формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными

 

1. Общие положения

 

1) Настоящие Правила формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю и пользования ее данными (далее Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 12 ноября 2015 года «О государственном аудите и финансовом контроле» и определяют порядок формирования, ведения единой базы данных по государственному аудиту и финансового контроля и пользования ее данными.

2. Целью формирования и ведения Единой базы данных по государственному аудиту и финансовому контролю (далее - Единая база данных) является:

оптимизация управленческих процессов при проведении государственного аудита и финансового контроля, а также экспертно ­аналитической деятельности органов внешнего государственного аудита и финансового контроля;

исключение дублирования в деятельности органов государственного аудита и финансового контроля;

обеспечение признания результатов государственного аудита; обмен информацией с органами государственного контроля и надзора, иными государственными органами, объектами государственного аудита; формирование и функционирование системы управления рисками; проведение уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту камерального контроля;

проведение электронного государственного аудита.

3. К органам государственного аудита и финансового контроля относятся:

2) Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского

бюджета (далее - Счетный комитет);

5.ревизионные комиссии областей, городов республиканского значения, столицы (далее - ревизионные комиссии);

6.уполномоченный орган по внутреннему государственному аудиту;

7. службы внутреннего аудита центральных государственных органов, за исключением службы внутреннего аудита Национального Банка Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы;

8.службы внутреннего аудита ведомств центральных государственных органов.

3) Отдельные модули Интегрированной информационной системы Счетного комитета и информационных систем других государственных органов интегрируются в Единую базу данных.

4) Представление сведений в Единую базу данных осуществляется органами государственного аудита и финансового контроля, а также объектами государственного аудита и финансового контроля (далее — поставщики информации).

 

2. Порядок формирования и ведения Единой базы данных

5)Единая база данных администрируется Счетным комитетом, который несет ответственность за ее эффективное функционирование, сохранность и безопасность размещенной в ней информации.

6) Единая база данных интегрируется с системой «электронного правительства» и информационными системами государственных органов.

7) Единая база данных содержит следующую информацию:

1) объекты государственного аудита и финансового контроля;

2) перечни объектов государственного аудита и финансового контроля

органов государственного аудита и финансового контроля на соответствующий год;       '

3) результаты государственного аудита и экспертно-аналитических мероприятий органов государственного аудита и финансового контроля;

4) результаты аудита специального назначения;

5) соглашения о результатах по целевым трансфертам, отчеты о прямых и

конечных результатах, достигнутых за счет использования выделенных целевых трансфертов;

6) сводный план финансирования по обязательствам, сводный план поступлений и финансирования по платежам;

7)  планы финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ;

8) индивидуальные планы финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений;

9. утвержденная финансовая отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством, законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан, с приложениями к ним;

10. аудиторская отчетность объектов государственного аудита и финансового контроля;

11. бюджетная отчетность и отчетность, связанная с доходами бюджета;

12. информация из государственной и ведомственной статистики, необходимая для проведения государственного аудита и экспертно­аналитической деятельности.

8) Органы государственного аудита и финансового контроля представляют в Счетный комитет для размещения в Единой базе данных материалы государственного аудита и финансового контроля в следующие сроки:

по подпунктам 1), 5) - 9), 12) пункта 8 настоящих Правил - постоянно;

по подпунктам 2) - 4), 10)-11) пункта 8 настоящих Правил - в течение пяти рабочих дней после утверждения.

Изменения и дополнения в документы, указанные в подпунктах 1) - 12) пункта 8 настоящих Правил, поставщиком информации направляются в Счетный комитет не позднее пяти рабочих дней с даты их внесения.

9) Объекты государственного аудита и финансового контроля представляют информацию, необходимую для наполнения Единой базы данных, по запросам органов государственного аудита и финансового контроля в установленные ими сроки.

10) Информация для Единой базы данных представляется по форме, установленной законодательством о государственном аудите и финансовом контроле.

11) Информационный обмен между информационными системами органов государственного аудита и финансового контроля для формирования Единой базой данных осуществляется посредством электронных сообщений в XML-формате с использованием электронной цифровой подписи владельца информационной системы, выданной Национальным удостоверящим центром Республики Казахстан.

Представляемая информация размещается на внешнем интернет-ресурсе Счетного комитета на государственном и русском языках в электронных файлах офисных форматов.

12) Администрирование Счетным комитетом Единой базы данных включает:

1)  ввод данных в Единую базу данных и обеспечение их сохранности;

2) актуализация сведений, внесенных в Единую базу данных, в соответствии с информацией, представленной органами государственного аудита, а также по собственной инициативе исходя из данных информационных систем государственных органов;

3) анализ и обработка информации, находящейся в Единой базе данных;

4) контроль за своевременным и достоверным вводом данных в Единую базу данных органами государственного аудита и финансового контроля и объектами государственного аудита и финансового контроля;

5) установление критериев для функционирования системы управления рисками;

6) координация системы управления рисками уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту для проведения им камерального контроля;

7) интеграция Единой базы данных с системой «электронного правительства» и информационными системами государственных органов;

8) обеспечение развития Единой базы данных;

9)  обмен информацией с органами государственного контроля и надзора.

10)  Счетный комитет:

1)  в течение десяти рабочих дней с момента получения информации для включения в Единую базу данных осуществляет ее проверку на соответствие требованиям настоящих Правил, в том числе посредством использования информационных систем государственных органов;

2)  по результатам проверки в течение двух рабочих дней:

в случае соответствия информации требованиям, установленным

настоящими Правилами, вносит соответствующие сведения в Единую базу данных и направляет на электронный адрес поставщика информации, уведомление о внесении (включении) в Единую базу данных соответствующих сведений с указанием адреса/раздела размещения;

в случае неполной или ненадлежащим образом оформленной информации либо ее несоответствии требованиям, установленным настоящими Правилами, направляет на электронный адрес, мотивированный отказ о внесении в Единую базу данных.

Поставщик информации после получения от Счетного комитета мотивированного отказа о внесении информации в Единую базу данных в течение 5 рабочих дней направляют скорректированную информацию с устранением замечаний и пояснением о причинах корректировки.

13)  Поставщики информации несут ответственность за достоверность и полноту предоставляемых данных для формирования Единой базы данных.

3. Порядок пользования Единой базой данных

14) Сведения, содержащиеся в Единой базе данных, размещаются на интернет-ресурсе по адресу: www.esep.gov.kz.

Для доступа к компонентам Единой базы данных со стороны пользователей используются Web-клиенты.

пользователями Единой базы данных являются органы государственного аудита и финансового контроля.

15) Пользователям Единой базы данных предоставляется следующий уровень доступа к Единой базе данных:

органам, указанным в подпунктах 1), 3) пункта 3 - полный доступ.

органам, указанным в подпункте 2) пункта 3 - по данным местного бюджета соответствующей административно-территориальной единицы;

органам, указанным в подпунктах 4), 5) пункта 3 - по данным соответствующего государственного органа, местного исполнительного органа или ведомства центрального государственного органа.

16) Прием/передача информации осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2011 года № 1719 «Об операторе единой транспортной среды государственных органов» посредством канала связи Единой транспортной среды государственных органов.

Для обеспечения надежности и безопасности функционирования государственных информационных систем технические средства, которые используются для хранения, обработки и передачи электронных информационных ресурсов, должны соответствовать требованиям законодательства в области технического регулирования и информатизации.

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2015 года № 12459

Официально опубликовано в ИПС "Әділет" - 30.12.2015 г.