О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 247 «О некоторых вопросах специальной экономической зоны и таможенной процедуры свободной таможенной зоны»

Дата письма 13.08.2018

Дата рассмотрения до: 22.08.2018

 

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 247 «О некоторых вопросах специальной экономической зоны и таможенной процедуры свободной таможенной зоны»

 

 

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 247 «О некоторых вопросах специальной экономической зоны и таможенной процедуры свободной таможенной зоны» следующие изменения и дополнения:

в Требованиях к обустройству территории специальной экономической зоны, включая требования по ограждению и оснащению периметра такой территории системой видеонаблюдения, утвержденных указанным приказом:

подпункт 3) пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) периметр зоны таможенного контроля, на которой производятся операции, связанные с погрузкой, выгрузкой или хранением товаров до их помещения под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или иную таможенную процедуру, оборудуется современной системой видеонаблюдения, функционирующей в круглосуточном режиме, позволяющей осуществлять просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение последних тридцати календарных дней, в том числе в темное время суток.»;

в Правилах обеспечения контрольно-пропускного режима на территории специальной экономической зоны (далее – Правила), включая доступ лиц на такую территорию, утвержденных указанным приказом:

пункты 3, 4, 5, 6, 7 и 8 главы 2 изложить в следующей редакции:

«3. Допуск лиц и транспортных средств, на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется при соблюдении следующих условий:

вход (выход) лиц, а также въезд (выезд) транспортных средств на (с) территорию (ии) СЭЗ осуществляются через контрольно-пропускные пункты;

вход (выход) лиц на (с) территорию (ии) СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ, осуществляется:

1) по постоянным пропускам для должностных лиц соответствующих контролирующих органов Республики Казахстан, осуществляющих деятельность в зонах таможенного контроля, при предъявлении служебного удостоверения;

2) по постановлениям для должностных лиц правоохранительных или специальных органов;

3) по пропуску участника СЭЗ для лиц, осуществляющих деятельность на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ, у которых выполнение должностных обязанностей связано с непосредственным нахождением указанных лиц на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ, а также для лиц, выполнение должностных обязанностей которых связано с непосредственным нахождением на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ;

4) по временным пропускам участника СЭЗ для лиц, осуществляющих деятельность на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ, с целью выполнения должностных обязанностей, связанных с кратковременным пребыванием указанных лиц на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ;

5) по служебным удостоверениям для должностных лиц органов государственных доходов при осуществлении своих функциональных обязанностей.

В случае если контроль за пропускной системой осуществляется органом управления СЭЗ, выдача пропусков согласно подпунктам 3) и 4) настоящего пункта осуществляется органом управления СЭЗ.

4. Контрольно-пропускной режим на части территории СЭЗ, включая доступ лиц на такую территорию, осуществляется участником СЭЗ либо органом управления СЭЗ в случае, установленном частью второй пункта 3 настоящих Правил.

5. Для выдачи постоянных пропусков участник СЭЗ либо орган управления СЭЗ в случае, установленном частью второй пункта 3 настоящих Правил, уведомляет орган государственных доходов (далее - ОГД) направлением списка работников, находящихся в его штате, по их допуску на территорию СЭЗ и (или) на часть территории СЭЗ по форме согласно приложению к настоящим Правилам, в случае изменений в ранее направленных списках.

Участник СЭЗ либо орган управления СЭЗ в случае, установленном частью второй пункта 3 настоящих Правил, ежемесячно не позднее 10 числа календарного месяца направляет в ОГД информацию об изменениях в штатной численности.

6. Временный пропуск для доступа на территорию СЭЗ и (или) на часть территории СЭЗ оформляется участником СЭЗ либо органом управления СЭЗ в случае, установленном частью второй пункта 3 настоящих Правил, для разового или кратковременного пребывания физических лиц, непосредственно связанных с нахождением этих лиц на территории СЭЗ и (или) на части территории СЭЗ.

Информация по выданным временным пропускам по запросу направляется в ОГД.

7. В случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, пропуск работников медицинских служб и иных служб для целей спасения жизни и сохранения здоровья лиц, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий на территории СЭЗ и (или) части территории СЭЗ, осуществляется без оформления пропусков.

8. Ответственность за выдачу пропусков, а также за нарушение режима зоны таможенного контроля несет участник СЭЗ либо орган управления СЭЗ в случае, установленном частью второй пункта 3 настоящих Правил.»;

дополнить приложением согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

в Правилах подачи уведомления о ввозе товаров на территорию специальной экономической зоны и выдачи разрешений на вывоз товаров с территории специальной экономической зоны и на ввоз товаров в портовую специальную экономическую зону или логистическую специальную экономическую зону, утвержденных указанным приказом:

главы 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Порядок подачи уведомления о ввозе товаров на территорию специальной экономической зоны

 

2. Ввоз товаров на территорию СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, за исключением портовой СЭЗ и логистической СЭЗ, осуществляется путем подачи органу государственных доходов (далее – ОГД) уведомления о ввозе товаров на территорию СЭЗ (далее – уведомление) в электронном виде по форме, утвержденной настоящим Приказом.

3. Уведомление производится уполномоченными лицами:

1) перевозчиком (таможенным перевозчиком) или иным лицом, осуществляющим перевозку иностранных товаров, находящихся под таможенным контролем, а также товаров Евразийского экономического союза, не находящихся под таможенным контролем;

2) участником СЭЗ;

3) иным лицом, осуществляющим вспомогательную деятельность

на территории СЭЗ;

4) управляющей компанией.

4. Регистрация уведомлений осуществляется ОГД посредством информационной системы.

5. В случае невозможности подачи уведомления в электронном виде по независящим от ОГД и уполномоченных лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил, обстоятельствам подача уведомления производится в бумажном виде и с представлением оригиналов и копий коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов, в отношении ввозимых товаров, содержащих сведения, необходимые для таможенного контроля.

В качестве коммерческих, транспортных (перевозочных) документов используются документы, указанные в подпунктах 31) и 33) пункта 1 статьи 3 Кодекса. 

В качестве таможенных документов используется один из следующих документов:

счет-фактура, товаро-транспортная накладная, декларация на товары, оформленная ОГД в соответствии с заявленной таможенной процедурой, или иной документ, в соответствии с которым товары помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

транзитная декларация или иной документ (книжка МДП, карнет АТА), используемый в качестве транзитной декларации.

6. Решение о ввозе товаров на территорию СЭЗ принимается должностным лицом ОГД незамедлительно после проведения таможенного контроля в отношении товаров и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

При принятии решения о ввозе товаров на территорию СЭЗ должностным лицом органа государственных доходов на представленных оригиналах и копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов проставляется в правом нижнем углу соответствующий штамп в виде оттиска «Ввоз на территорию СЭЗ разрешен», дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

Оригиналы представленных документов возвращаются уполномоченному лицу, копии представленных документов остаются в ОГД.

В случае принятия решения об отказе ввоза товаров на территорию СЭЗ в связи с непредставлением документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, должностное лицо органа государственных доходов незамедлительно на представленных оригиналах и копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

7. ОГД ведет учет поступивших уведомлений, в бумажном виде, в журнале регистрации уведомления о ввозе товаров на территорию специальной экономической зоны по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Журнал).

8. При ввозе товаров на территорию СЭЗ ОГД вправе осуществлять идентификацию товаров в порядке, определенным настоящим Приказом.

 Глава 3. Порядок выдачи разрешения на ввоз товаров на территорию портовой специальной экономической зоны  или логистической специальной экономической зоны

 9. Ввоз товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ осуществляется с разрешения на ввоз товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ (далее – разрешение на ввоз).

Разрешение на ввоз выдается в виде проставления должностным лицом ОГД на товарно-транспортных накладных соответствующего штампа в виде оттиска «Ввоз на территорию СЭЗ разрешен», даты принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

10. Разрешение на ввоз представляется следующим лицам:

1) перевозчику (таможенному перевозчику) или иному лицу, осуществляющему перевозку иностранных товаров и товаров Евразийского экономического союза;

2) участнику СЭЗ;

3) иному лицу, осуществляющему вспомогательную деятельность на территории СЭЗ;

4) управляющей компании.

11. При ввозе товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ органы государственных доходов вправе осуществлять идентификацию товаров, в порядке, определенном настоящим Приказом.

 

Глава 4. Порядок выдачи разрешений на вывоз товаров с территории специальной экономической зоны

 

12. Вывоз товаров с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, осуществляется с разрешения на вывоз товаров с территории СЭЗ (далее – разрешение на вывоз) при условии, что в ОГД представлены документы, подтверждающие, что:

вывозимые товары помещены под таможенную процедуру в порядке и на условиях, установленных таможенным законодательством Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан;

вывозимые товары имеют для таможенных целей статус товаров Евразийского экономического союза, в случае, если указанные товары были ввезены на территорию СЭЗ без помещения под таможенную процедуру;

товары вывозятся с территории СЭЗ по документам, позволяющим такой вывоз.

13. Разрешение на вывоз осуществляется должностным лицом ОГД незамедлительно после проведения таможенного контроля в отношении товаров, документов и сведений.

При принятии решения о вывозе товаров должностным лицом ОГД на представленных документах, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в левом верхнем углу проставляются соответствующий штамп в виде оттиска «Вывоз с территории СЭЗ разрешен», дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.

14. В случае принятия решения об отказе выдачи разрешения на вывоз, в связи с непредставлением документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, а также несоответствия товаров, указанных в заявлении на вывоз, со сведениями, указанными в таких документах, должностное лицо ОГД незамедлительно на представленных оригиналах и копиях коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) таможенных документов проставляются соответствующие отметки, дата принятия решения, которые заверяются подписью и оттиском личной номерной печати.»;

в приложении 1 к указанным Правилам:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Журнал регистрации уведомления о ввозе товаров на территорию специальной экономической зоны»;

приложение 2 исключить;

приложение 4 к указанному приказу изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу;

приложения 5 и 6 к указанному приказу исключить;

в Правилах выдачи органом государственных доходов разрешения на вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, с территории специальной экономической зоны без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, утвержденных указанным приказом:

в приложении 1 к указанным Правилам:

подпункт 6) изложить в следующей редакции:

«6) способ идентификации»;

в Правилах осуществления идентификации иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) из иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, утвержденных указанным приказом:

приложение 1 к указанным Правилам изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Приказу;

в Правилах завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны без помещения товаров под таможенные процедуры, утвержденных указанным приказом:

приложения 2 и 3 к указанным Правилам изложить в редакции согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Приказу.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

 

         Министр финансов

         Республики Казахстан                                                             Б. Султанов

Скачать приложение