О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049 «Об утверждении Правил и сроков проведения национальных переписей» и от 24 сентября 2014 года № 1011 «Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан»

Дата письма 15.11.2018

Дата рассмотрения до: 22.11.2018

О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2010 года № 1049 «Об утверждении Правил и сроков проведения национальных переписей» и от 24 сентября 2014 года № 1011 «Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан»

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в постановлении Правительства Республики Казахстан
от 11 октября 2010 года № 1049 «Об утверждении Правил и сроков проведения национальных переписей» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 55,
ст. 529):

         в Правилах и сроках проведения национальных переписей, утвержденных указанным постановлением:

         пункт 2 изложить в следующей редакции:

         «2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

         1) первичные статистические данные – данные, полученные или зарегистрированные в статистических формах;

         2) специально созданная комиссия – комиссия, созданная для решения организационных и инструктивных вопросов, связанных с подготовкой и проведением национальной переписи;

3) сельскохозяйственная перепись – статистическое наблюдение, включающее в себя процесс сбора, обработки данных о структуре и состоянии сельского хозяйства, анализа и распространения агрегированных данных;

4) уполномоченный орган в области государственной статистики
(далее – уполномоченный орган) – государственный орган, осуществляющий руководство, а также межотраслевую координацию в области государственной статистики в пределах своей компетенции;

5) инструктор-контролер – лицо, осуществляющее контроль за полнотой охвата переписных участков;

6) респондент – физическое или юридическое лицо и его структурные и обособленные подразделения, представляющие данные по объекту статистического наблюдения в соответствии со статистической методологией;

7) переписной персонал – лица, привлекаемые уполномоченным органом к проведению национальной переписи в порядке, установленном настоящими Правилами;

8) статистическая форма – формуляр статистического документа
(бланк, форма отчетности, вопросник, анкета, переписной лист и другие формуляры) на бумажном или электронном носителе, предназначенный для получения или регистрации в установленном порядке первичных статистических данных;

9) интервьюер – лицо, осуществляющее опрос респондентов и домашних хозяйств при проведении общегосударственных статистических наблюдений и национальных переписей;

10) национальная перепись – специально организованное статистическое наблюдение, включающее в себя перепись населения и сельскохозяйственную перепись, и проводимое уполномоченным органом вне плана статистических работ по решению Правительства Республики Казахстан;

11) перепись населения – статистическое наблюдение, включающее в себя процесс сбора, обработки демографических, экономических и социальных данных, характеризующих респондента по состоянию на определенный момент времени, анализа и распространения агрегированных данных.»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. В подготовительный период уполномоченным органом реализуются следующие мероприятия:

1) разработка плана мероприятий по проведению национальной переписи и его утверждение Правительством Республики Казахстан;

2) разработка и утверждение порядка проведения пилотной переписи, переписных листов, методологического инструментария по проведению национальной переписи, а также разработка и утверждение совместных актов о взаимодействии с государственными органами;

3) организация работ по развитию объектов
информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовке обучающих программ для проведения национальной переписи, а также организация проведения обучающих семинаров для переписного персонала;

4) проведение совместно с соответствующими государственными органами, комиссиями, переписным персоналом массово-разъяснительной работы среди населения о целях и порядке проведения национальной переписи;

5) подбор переписного персонала и заключение с ним договоров на участие в национальной переписи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) утверждение расчета численности интервьюеров и стоимости их услуг при проведении национальных переписей по договору о возмездном оказании услуг в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

7) определение порядка привлечения лиц в качестве интервьюеров при проведении общегосударственных статистических наблюдений и национальных переписей.

В целях эффективного проведения национальных переписей могут проводиться дополнительные мероприятия – испытание переписных листов, апробация организации проведения и обработки полученных данных, формирование, уточнение, а также представление уполномоченному органу списков субъектов сельскохозяйственной переписи акиматами областей и городов республиканского значения путем проведения пилотной переписи по решению уполномоченного органа.»;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Полученные первичные статистические данные при проведении национальных переписей обрабатываются уполномоченным органом.

Первичные статистические данные, полученные при проведении национальных переписей на бумажных носителях, хранятся не менее года с момента официального опубликования  итогов национальных переписей. Электронные носители, содержащие первичные статистические данные, хранятся не менее десяти лет.

Итоги национальных переписей подлежат официальному опубликованию на электронных и бумажных носителях.»;

2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 24 сентября 2014 года № 1011 «Вопросы Министерства национальной экономики Республики Казахстан» (САПП Республики Казахстан, 2014 г., № 59-60,          ст. 555):

в Положении о Министерстве национальной экономики Республики Казахстан, утвержденном указанным постановлением:

в пункте 16 «Функции центрального аппарата»:

подпункты 87) и 88) изложить в следующей редакции:

«87) выработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;

88) разработка проекта постановления Правительства Республики Казахстан по утверждению единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета;»;

подпункт 98) изложить в следующей редакции:

«98) оценка эффективности деятельности центральных государственных органов, входящих в структуру Правительства Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы по достижению стратегических целей;»;

дополнить подпунктом 98-1) следующего содержания:

«98-1) публикация результатов оценки эффективности в средствах массовой информации с учетом обеспечения режима секретности и защиты служебной или иной охраняемой законом тайны»;

подпункт 320) изложить в следующей редакции:

«320) утверждение плана статистических работ до 15 ноября года, предшествующего планируемому году;»;

подпункт 339-59) исключить;

дополнить подпунктом 339-60) следующего содержания:

«339-60) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов при проведении национальных переписей;»;

в пункте 17 «Функции ведомств»:

подпункт 158) изложить в следующей редакции:

 «158) разработка и утверждение статистических классификаторов;»;

подпункты 169) и 170) изложить в следующей редакции:

«169) проведение анализа соответствия статистической деятельности органов государственной статистики утвержденной ведомством  уполномоченного органа статистической методологии по ведомственным статистическим наблюдениям и запрашивает  необходимые для проведения анализа документы (информацию);

 170) осуществление государственного контроля в области государственной статистики в отношении респондентов в форме профилактического контроля без посещения респондентов;»;

подпункт 266-19) изложить в следующей редакции:

«266-19) проведение регистрации цен;»;

подпункт 266-23) изложить в следующей редакции:

«266-23) разработка и утверждение правил регистрации цен;»;

подпункт 266-27) изложить в следующей редакции:

«266-27) осуществление государственного контроля в области государственной статистики в отношении административных источников в форме  профилактического контроля без посещения и с посещением административных источников;»;

дополнить подпунктами 266-45), 266-46), 266-47), 266-48), 266-49),
266-50), 266-51), 266-52), 266-53), 266-54), 266-55), 266-56), 266-57), 266-58), 266-59), 266-60), 266-61), 266-62), 266-63), 266-64), 266-65), 266-66), 266-67), 266-68), 266-69), 266-70), 266-71), 266-72) следующего содержания:

«266-45) разработка Правил и сроков проведения национальных переписей;

266-46) разработка плана мероприятий по проведению национальной переписи и его утверждение Правительством Республики Казахстан;

266-47) разработка и утверждение порядка проведения пилотной переписи;

266-48) разработка и утверждение штатного расписания и структуры по внештатному отделу переписи;

266-48) разработка и утверждение штатного расписания и структуры по внештатному отделу переписи;

266-49) разработка и утверждение переписных листов;

266-50) разработка и утверждение методологического инструментария по проведению национальной переписи;

266-51) разработка и утверждение совместных актов о взаимодействии без интеграции информационных систем с государственными органами;

266-52) разработка и утверждение совместных актов с государственными органами при проведении национальных переписей;

266-53) обеспечение формирования и публикаций итогов национальной переписи;

266-54) утверждение правил участия органов государственной статистики в разработке и формировании статистической методологии;

266-55) утверждение статистической методологии по ведомственным статистическим наблюдениям;

266-56) утверждение правил предоставления на безвозмездной основе статистической информации, не предусмотренной графиком распространения официальной статистической информации и разработанной на основании первичных статистических данных, представляемых респондентами в соответствии с графиком представления респондентами первичных статистических данных;

266-57) утверждение правил получения на возмездной и безвозмездной основе необходимых первичных статистических данных от домашних хозяйств об их доходах и расходах;

266-58) разработка и утверждение правил опроса респондентов и пользователей с целью мониторинга уровня удовлетворенности деятельностью ведомства уполномоченного органа;

266-59) утверждение правил проведения с участием респондентов на добровольной основе тестирование и обсуждение проектов статистических форм по общегосударственным и (или) ведомственным статистическим наблюдениям и инструкций по их заполнению;

266-60) утверждение расчета численности интервьюеров и стоимости их услуг при проведении общегосударственных статистических наблюдений и национальных переписей по договору возмездного оказания услуг в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан;

266-61) утверждение правил привлечения лиц в качестве интервьюеров при проведении общегосударственных статистических наблюдений   и национальных переписей;

266-62) утверждение правил получения контактных данных по респондентам от операторов связи;

266-63) утверждение правил пересмотра опубликованной официальной статистической информации для статистических целей в случае изменения статистической методологии и на основании обновленной, подтвержденной документально информации;

266-64) согласование форм, предназначенных для сбора административных данных, а также методики расчета показателей;

266-65) подача ходатайства о внесении представления и принесении кассационного протеста по делам об административных правонарушениях в порядке предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;

266-66) рассмотрение жалоб на постановления по делу об административном правонарушении, на действия (бездействия) и решений органа (должностного лица), осуществляющего производство по делу об административном правонарушении;

266-67) представление по запросу уполномоченного органа в области внешнеторговой деятельности сведений в целях проведения расследования в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам;

266-68) обеспечение хранения первичных статистических данных, административных данных на бумажных носителях и в электронном виде в установленные сроки;

266-69) обеспечение формирования, сопровождения и актуализация информационных систем, баз данных и их платформ, регистров, интернет-ресурса уполномоченного органа в области государственной статистики;

266-70) обеспечение формирования статистической информации, не предусмотренной графиком распространения официальной статистической информации;

266-71) обеспечение формирования статистических публикаций и распространение официальной статистической информации, подлежащей распространению ведомством уполномоченного органа в соответствии с графиком распространения статистической информации;

266-72) утверждение технико-экономического обоснования, в том числе скорректированное технико-экономическое обоснование, и проектно-сметная документация бюджетного инвестиционного проекта, получившие положительные заключения соответствующих экспертиз, в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и бюджетным законодательством Республики Казахстан;»;

в пункте 18 «Права и обязанности»:

дополнить подпунктами 59-3), 59-4), 59-5), 59-6), 59-7), 59-8), 59-9) следующего содержания:

«59-3) осуществление пересмотра опубликованной официальной статистической информации для статистических целей в случае изменения статистической методологии и  на основании обновленной, подтвержденной документально информации;

59-4) проведение опроса респондентов и пользователей с целью мониторинга уровня удовлетворенности деятельностью ведомством уполномоченного органа;

59-5) проведение с участием респондентов на добровольной основе тестирование и обсуждение проектов статистических форм по общегосударственным и (или) ведомственным статистическим наблюдениям и инструкций по их заполнению;

59-6) привлечение лиц в качестве интервьюеров при проведении общегосударственных статистических наблюдений и национальных переписей;

59-7) проведение совместно с соответствующими государственными органами, комиссиями, переписным персоналом массово-разъяснительной работы среди населения о целях и порядке проведения национальной переписи;

59-8) подбор переписного персонала и заключение с ними договоров на участие в национальной переписи в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

59-9) проведение испытания переписных листов, апробации организации проведения и обработки полученных данных, формирование, уточнение, а также представление уполномоченному органу списков субъектов сельскохозяйственной переписи акиматами областей и городов республиканского значения путем проведения пилотной переписи по решению уполномоченного органа;».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан                                                          Б. Сагинтаев

Скачать приложение