О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2009 года № 466 «Об утверждении Правил выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных казначейских обязательств Республики Казахстан»

Дата письма 05.10.2018

Дата рассмотрения до: 16.10.2018

 

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2009 года № 466 «Об утверждении Правил выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных казначейских обязательств Республики Казахстан»

 

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 3 апреля 2009 года № 466 «Об утверждении Правил выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных казначейских обязательств Республики Казахстан» следующие изменения и дополнения:

в Правилах выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных казначейских обязательств Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:

         пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила определяют порядок выпуска, размещения, обращения, обслуживания и погашения государственных казначейских обязательств (далее - казначейские обязательства) на территории Республики Казахстан, в том числе в Международном финансовом центре «Астана».»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«В настоящих Правилах используются следующие понятия:

         1) «Международный финансовый центр «Астана» (далее - Центр) - территория в пределах города Астаны с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере в соответствии                                 с Конституционным Законом Республики Казахстан от 7 декабря 2015 года    «О Международном финансовом центре «Астана»;

2) агент по размещению специальных среднесрочных казначейских обязательств (далее - агент) - юридическое лицо, от имени и по поручению эмитента осуществляющее размещение на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, специальных среднесрочных казначейских обязательств на основании заключенного с эмитентом агентского соглашения, обладающее лицензией на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, на занятие брокерской и дилерской деятельностью с правом веления счетов клиентов в качестве номинального держателя, трансфер-агентской деятельностью;

3) первичный дилер - профессиональный участник рынка ценных бумаг организация, допущенная в установленном порядке к участию в размещении  казначейских обязательств и соответствующий требованиям, установленным эмитентом по согласованию с Национальным Банком Республики Казахстан;

4) депонент - организация, являющаяся клиентом центрального депозитария. Депонент действует на территории Республики Казахстан, за исключением Центра;

5) внутренние правила обслуживания и погашения казначейских обязательств - внутренний документ центрального депозитария, согласованный с эмитентом, на основании которого центральный депозитарий осуществляет обслуживание и погашение казначейских обязательств;

6) внутренние правила размещения казначейских обязательств - внутренний документ финансового агента, согласованный с эмитентом, на основании которого финансовый агент осуществляет размещение казначейских обязательств;

         7) финансовый агент - юридическое лицо, от имени и по поручению эмитента осуществляющее размещение на территории Республики Казахстан, за исключением Международного финансового центра «Астана», казначейских обязательств на основании заключенного с эмитентом агентского соглашения о размещении казначейских обязательств;

         8) центральный депозитарий - специализированная некоммерческая организация, единственная на территории Республики Казахстан, осуществляющая депозитарную деятельность. Центральный депозитарий в соответствии с договором, заключенным с эмитентом, осуществляет функции платежного агента и функции по учету и обслуживанию казначейских обязательств на территории Республики Казахстан, за исключением Международного финансового центра «Астана»;

9) эмитент - Министерство финансов Республики Казахстан.»

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Казначейские обязательства размещаются посредством проведения подписки, аукциона (доразмещения, повторного аукциона) и другими способами торгов, установленными внутренними правилами размещения казначейских обязательств либо актами Центра и/или соглашениями, заключенными эмитентом для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре, и/или условиями выпуска казначейских обязательств.»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Учет казначейских обязательств и прав по ним на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, осуществляется по лицевым счетам депонентов центрального депозитария и на индивидуальных субсчетах инвесторов, открытых на лицевых счетах депонентов. Центральный депозитарий осуществляет функции платежного агента, которые заключаются в осуществлении расчетов по казначейским обязательствам на первичном рынке при размещении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, на вторичном рынке при обращении и погашении казначейских обязательств, а также в обслуживании казначейских обязательств (начисление и выплата вознаграждения), размещенных на территории Республики Казахстан, за исключением Центра.

Агент на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, осуществляет функции платежного агента, которые заключаются в осуществлении расчетов по специальным среднесрочным казначейским обязательствам на первичном рынке при размещении специальных среднесрочных казначейских обязательств.»;

дополнить пунктами 8-1, 8-2, 8-3, 8-4, 8-5 и 8-6 следующего содержания:

«8-1. Учет казначейских обязательств и прав по ним в Центре регулируется актами Центра и/или соглашениями, заключенными эмитентом для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре.  Функции лица, осуществляющего платежи по казначейским обязательствам для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре, осуществляются лицом, заключившим соответствующее соглашение с эмитентом.

8-2. Функции лица, осуществляющего формирование книги заявок по казначейским обязательствам для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре, осуществляются лицом, заключившим соответствующее соглашение с эмитентом.

8-3. Функции агента по размещению казначейских обязательств для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре, осуществляются лицом, заключившим соответствующее соглашение с эмитентом.

8-4. Эмитент в целях организации размещения казначейских обязательств в Центре и привлечения иностранных инвестиций вправе заключить договор с иностранными либо местными финансовым консультантом и(или) андеррайтером.

8-5. Эмитент в целях осуществления функций, указанных в пунктах 8-2, 8-3 и 8-4 вправе заключить договор с организациями, соответствующими требованиям, установленным актами Центра.

8-6. В случае частичного размещения казначейских обязательств на внешнем рынке ссудного капитала по решению Правительства Республики Казахстан, привлечение эмитентом организаций, указанных в пунктах 8-2, 8-3 и 8-4, осуществляется в порядке, определённом в пункте 5 статьи 206 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Условия и процедуры способов размещения, обслуживания и погашения казначейских обязательств на территории Республики Казахстан, за исключением территории Центра, устанавливаются внутренними правилами размещения казначейских обязательств, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, и правилами обслуживания и погашения казначейских обязательств соответственно.»;

дополнить пунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. Условия и процедуры способов размещения, обслуживания и погашения казначейских обязательств для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре регулируются соглашениями, заключенными эмитентом для этих целей.»;

дополнить пунктом 11-1 следующего содержания:

«11-1. Порядок приобретения казначейских обязательств в Центре устанавливается актами Центра и/или соглашениями, заключенными эмитентом для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре и/или условиями выпуска казначейских обязательств.»;

 пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Днем начала обращения казначейских обязательств на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, считается день осуществления центральным депозитарием расчетов по размещенным казначейским обязательствам, если иное не предусмотрено настоящими Правилами. Обращение казначейских обязательств заканчивается с истечением последнего дня, предшествующего дню погашения данных обязательств, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.»;

дополнить пунктом 13-1 следующего содержания:

«13-1. День начала обращения казначейских обязательств для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре устанавливается условиями выпуска казначейских обязательств.»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Первым днем, за который начисляется вознаграждение по данным обязательствам, является день начала их обращения на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, а последним днем - последний день, предшествующий дню их погашения на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, если иное не предусмотрено настоящими Правилами.»;

дополнить пунктом 14-1 следующего содержания:

«14-1. Первый день, за который начисляется вознаграждение по казначейским обязательствам для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре, устанавливается условиями выпуска казначейских обязательств.»;

пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Эмитент может выкупить весь или частично объем определенного выпуска казначейских обязательств по рыночной цене на вторичном рынке и погасить их, если иное не предусмотрено условиями выпуска казначейских обязательств.

Решение эмитента о выкупе части или всего объема определенного выпуска казначейских обязательств, размещенных и находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, доводится до сведения генерального финансового агента и финансового агента. Финансовый агент в течение пяти (5) рабочих дней после получения данного уведомления сообщает об этом первичным дилерам.

Для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре порядок уведомления о выкупе части или всего объема определенного выпуска казначейских обязательств определяется соответствующими соглашениями эмитента, заключаемыми для этих целей и/или условиями выпуска казначейских обязательств.»;

пункт 16-1 изложить в следующей редакции:

«16-1. Эмитент может осуществлять замену определенного выпуска(-ов) казначейских обязательств, находящихся в обращении, на новый выпуск казначейских обязательств с согласия держателей данных казначейских обязательств по рыночной или иной стоимости в порядке, установленном Эмитентом. Замена казначейских обязательств производится только у держателей казначейских обязательств, которые изъявили на то желание.

Решение эмитента о замене определенного выпуска(-ов) казначейских обязательств, размещенных и находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, на новый выпуск казначейских обязательств доводится до сведения генерального финансового агента и финансового агента за 20 (двадцать) рабочих дней до даты такого выкупа. Финансовый агент, в свою очередь, в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения данного уведомления сообщает об этом первичным дилерам.

Решение эмитента о замене определенного выпуска(-ов) казначейских обязательств, размещенных и находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, на новый выпуск казначейских обязательств содержит:

1) ISIN казначейских обязательств, подлежащих замене;

2) ISIN нового выпуска;

3) Субсчет держателя, с которого подлежат списанию казначейские обязательства, подлежащие замене, и на который подлежат зачислению казначейские обязательства нового выпуска;

4) цена, по которой списываются казначейские обязательства, подлежащие замене;

5) цена, по которой зачисляются казначейские обязательства нового выпуска;

6) количество казначейских обязательств, подлежащих замене;

7) количество казначейских обязательств нового выпуска.»;

дополнить пунктом 16-2 следующего содержания:

«16-2. Для целей выпуска, размещения, обращения, обслуживания и/или погашения казначейских обязательств в Центре порядок уведомления о замене определенного выпуска (-ов) казначейских обязательств определяется соответствующими соглашениями эмитента, заключаемыми для этих целей и/или условиями выпуска казначейских обязательств.»;

пункт 24 изложить в следующей редакции:

«24. Владельцы краткосрочных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки с краткосрочными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом инвестор все операции на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, с краткосрочными казначейскими обязательствами оформляет через депонента центрального депозитария.»;

дополнить пунктом 24-1 следующего содержания:

«24-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок с краткосрочными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Владельцы среднесрочных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки со среднесрочными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом инвестор все операции на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, со среднесрочными казначейскими обязательствами оформляет через первичного дилера.»;

дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:

«33-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок со среднесрочными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.»;

пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42. Владельцы долгосрочных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки с долгосрочными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом, инвестор все операции на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, с долгосрочными казначейскими обязательствами оформляет через первичного дилера.»;

дополнить пунктом 42-1 следующего содержания:

«42-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок с долгосрочными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.»;

пункт 55 изложить в следующей редакции:

«55. Владельцы среднесрочных индексированных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки со среднесрочными индексированными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом инвестор все операции на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, со среднесрочными индексированными казначейскими обязательствами оформляет через первичного дилера.»;

дополнить пунктом 55-1 следующего содержания:

«55-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок со среднесрочными индексированными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.»;

пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Владельцы долгосрочных индексированных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки с долгосрочными индексированными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами. При этом инвестор все операции на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, с долгосрочными индексированными казначейскими обязательствами оформляет через первичного дилера.»;

дополнить пунктом 68-1 следующего содержания:

«68-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок с долгосрочными индексированными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.»;

пункт 82 изложить в следующей редакции:

«82. Владельцы долгосрочных сберегательных казначейских обязательств, находящихся в обращении на территории Республики Казахстан, за исключением Центра, могут осуществлять любые гражданско-правовые сделки с долгосрочными сберегательными казначейскими обязательствами, за исключением ограничений, установленных законодательными актами.»;

дополнить пунктом 82-1 следующего содержания:

«82-1. Порядок осуществления гражданско-правовых сделок с долгосрочными сберегательными казначейскими обязательствами в Центре устанавливается актами Центра.».

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

 

 

   Премьер-Министр

Республики Казахстан                                              Б. Сагинтаев

Скачать приложение