Коррупция в Казахстане, как защищает нас власть

Дата письма 27.08.2018

Коррупция в Казахстане, как защищает нас власть

Скрывать масштабы развернувшейся в Кзахстан коррупции, по всей видимости, уже не имеет смысла. В ней «увязли» все госорганы, изначально призванные защищать. Поэтому вполне объяснимо, что бороться со взяточничеством в стране теперь будет и политическая партия (по поручению Президента «Нур Отан» разработает программа «10 сокрушительных ударов по коррупции» и создаст в своих филиалах спецсоветы).

Констатируя снижение в прошлом году числа зарегистрированных коррупционных правонарушений почти на 12 процентов, Генпрокуратура выявила более 3.5 тыс. Преступлений, ранее укрытых органами внутренних дел и финполицией. Понятно, что они не зарегистрирован когда- то сотрудниками по известным им причинам. За сокрытие фактов 2 тыс. 414 следственно-оперативных работников привлечено к дисциплинарой ответственности. Наряду с этим, прекращено производство по 237 уголовным делам о фактах коррупции, в том числе 122 прекращены по реабилитирующим основаниям. А отбывают наказание, как показывает практика, лишь 25 процентов осужденных коррупционеров.В условиях объявленной нынче войны с этим социальным злом, в Генпрокуратуре сетуют на низкие показатели раскрываемости таких правонарушений Министерством внутренних дел и Таможенным комитетом Минфина, а финполицию обвиняют в пассивном отношении к возложенной задаче. «Показатели работы Агенства в основном формируют выявление лишь таких преступлений, как служебный подлог и злоупотебление полномочиями. По наиболее опасным видам - получение взяток и хищение бюджетных средств - раскрываемость не превышает 13 и 16 процентов соответственно. Легализация денежных средств, полученных преступным путем, экономическая контрабанда, незаконное участие в предпринимательской деятелности, остаются вне поля зреия данного органа. По ним всего выявлено по 2-3 факта», - заметил Генеральный прокурор Рашид Тусупбеков на расширенном заседании коллегии. Всего финполицией в 2007 году зарегистрировано 1330 коррупционных преступлений. 1014 уголовных дел возбуждены в отношении госслужащих и лиц, приравненных к ним, в том числе сотрудников органов внутренних дел - 96, акимов - 52, сотрудников налоговой службы - 32, судей - 21. Комитета по судебному администратированию - 20, таможни - 19.»Для подавления коррпции в стране в первую очередь необходимо навести порядок в правохранительной и судебной системах. Службы внутренней безопасности себя не оправдывают, а зачастую преследуют корпоративные и внутриведомственные интересы. Для создания мнимого благополучия выявленне внутри факты нередко укрываются, в лучшем случае эти работники увольняются по собственному желанию и зачастую устраиваются на работу в другие правохранительные органы», - говорит Р. Тусупбеков. Так, за прошлый год в данных структурах зарегистриравано 459 коррупционных преступлений (официальные данные).Наиболее распространенной формой становится «административная коррупция» - вымогательство госчиновников у бизнесменов, т. Е. Рейдерство - контроль власти над бизнесом. «По имеющейся оперативной информации, так называемый правохранительный рэкет котролирует следующие сферы «теневой» экономики: хищение цветных и черных металлов, углеводородного сырья, сопровождение и организацию наркотрафика, спиртоводочный и базарный бизнес, котрабанду товаров», - отмечает Генпрокурор.Считается, что взяточничество провоцирует нечеткая организация системы госорганов, отсутствие реальной подотчетности. В итоге теряет по большому счету лишь казна. Но страшнее всего безысходность ситуации: молодое поколение Казахстана зменит нынешних взяткодателей. А начинается все со студенчиской скамьи в виде «разведения сессий» (это потверждает периодически проводимые опросы).В том же году Ассоциацией социологов и политологов Казахстана по итогам опроса определены госорганы, вызывающие наибольшее недоверие населения в связи с высоким уровнем коррумпированности. Это - министерства внутренних дел, юстиции, финансов, образования и науки, здравоохранения. Их 17 рассмотренных объектов положительную оценку (эффективная деятельность) получило лишь внешнеполитическое ведомство.Коррупция, называемая угрозой национальной безопасности, особенно негативно отражается на уровне жизни населения, увеличивая социальное неравенство, масштабы глобальной бедности. Это факт, что за счет таких «накладных расходов» растет уровень инфляции. В итоге страдает потребитель. По оценкам специалистов Гарвардского университета, коррупционные издержки в США приводили к увеличению стоимости товаров и услуг на 5 - 15 процентов. По мнению казахстанских специалистов, именно хищения и взяточничество «давят» на рост цен в стране почти на 50 процентов. В связи с бурным развитием строительного и нефтяного бизнеса эта цифра постоянно повышается.

Согласно международным оценкам, потери от коррупции при распределении госзаказов и кредитов зачастую превышает 30 процентов от всех бюджетных затрат по этим статьям. А в Италии было посчитано, что после завершения антикоррупционной операции «Чистые руки», госзатраты на строительство дорог сократилось на 20 процентов.

Взяточничество как «заболевание» ослабляет экономику: расширяется ее «теневая» сторона, уменьшаются налоговые поступления, снижается эффективность внутреннего рынка. Замедляется развитие предпринимательства, создаются препятствия для иностранных инвестиций, а значит, страдает производство, и т.д. Оно способствует снижению доверия к законодательным системам и, что немаловажно, падению престижа страны, росту угрозы ее экономической и политической изоляции. Для стран - «изгоев» резко усиливается опасность внешнего вмешательства, маскируемо целями «демократизации». А для Казахстана она возрастает многократно в силу его геополитического и геоэкономического потенциала, считают эксперты.

По данным Всемирного банка, ежегодно в виде взяток выплачивается 1 трлн. Долларов. Между тем, эти средства должны направляться на решение многих социально - экономических проблем, в частности, в здравоохранении, образовании, инфраструктурной сфере и т.п. Только из африканских стран похищено и сокрыто за рубежом более 400 млрд. долларов, отмечают в ООН. Нам же представители Организации рекомендует заниматься не громкими расследованиями конкретных преступлений, а создавать условия, сводящие к минимуму факты коррупции.

Автор: Главный специалист отдела администрирования юридических лиц Управление государственных доходов по Турксибскому району г. Алматы Акатова Галия Рахымжановна