…если состоишь на регистрационном учете по НДС

В последний день этого месяца заканчивается прием документов для подтверждения постановки налогоплательщиков на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость (НДС).
Как сообщил «Литеру» заместитель председателя Налогового комитета Министерства финансов Ануар Джумадильдаев, цель данной процедуры – выявить недобросовестных налогоплательщиков, имеющих неисполненное налоговое обязательство по представлению налоговой отчетности, осуществляющих лжепредпринимательскую деятельность.

– Пользуясь случаем, хотелось бы обратить особое внимание на то, что 30 ноября налоговыми органами заканчивается прием документов для подтверждения постановки налогоплательщиков на регистрационный учет по НДС.
Подтверждение в постановке на учет смогут получить только те плательщики налога, учредители или руководители которых не являются лицами, ранее осужденными за лжепредпринимательскую деятельность, недее-способными или ограниченно дееспособными, учредителями или руководителями «брошенных» бездействующих предприятий.
– Чем обусловлено данное мероприятие?
– Во-первых, необходимостью усиления налогового администрирования, что соответствует одной из задач, поставленных президентом Республики Казахстан при разработке нового Налогового кодекса.
Кроме того, статистика показывает, что основные суммы ущерба от действий лжепредприятий нанесены бюджету за счет операций с налогом на добавленную стоимость.
Во-вторых, база данных плательщиков НДС формируется налоговыми органами с 2002 года. И естественно, за период с 2002 по 2009 год данные многих плательщиков НДС изменились. При этом о таких изменениях сами налогоплательщики, как правило, не извещают налоговые органы. Вследствие чего между налоговыми органами и плательщиками НДС все чаще и чаще возникают спорные ситуации. Так, например, в последнее время участились случаи обращений бывших плательщиков НДС, снятых налоговыми органами с учета по НДС по причине отсутствия по месту нахождения.
Недовольство таких налогоплательщиков, с одной стороны, понятно, и мы ожидаем, что проведение процедуры подтверждения постановки на регистрационный учет по НДС исключит в будущем спорные ситуации такого характера. Так как при прохождении этой процедуры каждый налогоплательщик представляет документ, подтверждающий место нахождения.
Подтверждение постановки на учет по НДС поможет выявить недобросовестных налогоплательщиков, имеющих неисполненное налоговое обязательство по представлению налоговой отчетности, осуществляющих лжепредпринимательскую деятельность, зарегистрированных на подставных лиц (недееспособных или ограниченно дееспособных граждан), лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость по статьям 192, 216, 217 УК РК, находящихся в розыске и т.д.
Лицами, на которых распространяется процедура, являются плательщики НДС, которые до 30 июня 2009 года включительно уже состояли на регистрационном учете в качестве плательщиков НДС. Что касается налогоплательщиков, в отношении которых налоговыми органами произведена постановка на регистрационный учет по НДС с 1 июля 2009 года, то они не проходят данную процедуру.
– Какие документы необходимо иметь при себе налогоплательщикам?
– Необходимо представить в налоговый орган по месту нахождения (в тот налоговый орган, куда налогоплательщики представляют отчетность по НДС): налоговое заявление о регистрационном учете по налогу на добавленную стоимость, свидетельство о постановке на учет по налогу на добавленную стоимость и нотариально засвидетельствованную копию документа, подтверждающего место нахождения.
Заявление необходимо представить в установленной форме. Обращаем внимание налогоплательщиков, что в пункте «Причина подачи налогового заявления» необходимо сделать пометку «Замена свидетельства о постановке на регистрационный учет по НДС».
Заявление заполняется в двух экземплярах, один из которых остается в налоговом органе, другой – подлежит возврату налогоплательщику с отметкой налогового органа о принятии. При этом налоговые органы при возврате второго экземпляра налогового заявления должны возвратить налогоплательщику извещение установленной формы. Документы должны быть представлены на бумажном носителе в явочном порядке.
Необходимо сдать выданное при первичной постановке свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС, которое является бланком строгой отчетности и удостоверяет факт постановки налогоплательщика на регистрационный учет по НДС. Свидетельство содержит следующие обязательные реквизиты: наименование и (или) фамилию, имя, отчество (при его наличии) налогоплательщика; идентификационный номер; дату постановки налогоплательщика на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость; дату выдачи, соответствующую дате подписания свидетельства о постановке на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость налоговым органом; наименование налогового органа, выдавшего свидетельство.
Обращаем внимание налогоплательщиков, что адрес места нахождения плательщика НДС должен соответствовать адресу, указанному в регистрационных данных информационной базы налоговых органов ИНИС РК. В свою очередь, документами, подтверждающими место нахождения юридического лица, являются договор аренды (купли-продажи) недвижимого имущества, свидетельство о регистрации права на недвижимое имущество или иной документ, предусмотренный гражданским законодательством РК. Для индивидуального предпринимателя – книга регистрации граждан, договор аренды (купли-продажи) недвижимого имущества, свидетельство о регистрации права на недвижимое имущество или иной документ, предусмотренный гражданским законодательством РК.
При этом законом предусмотрено требование, согласно которому срок между датой нотариального засвидетельствования копии документа и датой представления в налоговый орган не должен превышать десяти рабочих дней. Если документы были нотариально засвидетельствованы, к примеру, 2 ноября 2009 года, то их необходимо представить в налоговые органы до 14 ноября 2009 года.
Налогоплательщики должны получить решение налогового органа о подтверждении или отказе в подтверждении постановки на регистрационный учет по НДС. Это решение должно быть вынесено налоговыми органами в течение месяца со дня представления всего пакета документов.
В случае подтверждения постановки на регистрационный учет налогоплательщику выдается новое свидетельство о постановке на регистрационный учет по НДС. Что касается ранее выданного свидетельства, то оно признается недействительным с 1 января 2010 года.
– Есть ли причины, по которым налогоплательщик может не пройти данную процедуру?
– Решение об отказе в подтверждении постановки на регистрационный учет по НДС принимается при неисполненном налоговом обязательстве по представлению налоговой отчетности. Или же в случае, если учредитель и (или) руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель является бездействующим индивидуальным предпринимателем; учредителем и (или) руководителем бездействующего юридического лица; недееспособным или ограниченно дееспособным и (или) безвестно отсутствующим; лицом, имеющим непогашенную или неснятую судимость по статьям 192, 216, 217 Уголовного кодекса Республики Казахстан, находящимся в розыске.
В случае если все-таки выносится решение об отказе, то такие налогоплательщики перестают быть плательщиками НДС с момента принятия такого решения налоговым органом. К примеру, если решение выносится 10 ноября, то именно с этой даты плательщик не имеет права выписывать счета-фактуры с НДС.
– Что может быть с теми плательщиками НДС, которые не успеют пройти регистрационную процедуру?
– Плательщики НДС, которые по каким-либо причинам за 5 месяцев, то есть с 1 июля 2009 года до 1 декабря 2009 года, не обратились к нам для прохождения данной процедуры, будут сняты с учета по НДС с 1 января 2010 года. Это значит, что с начала следующего года они будут выписывать счета-фактуры своим контрагентам без НДС и, соответственно, не смогут сумму НДС по приобретаемым товарам или услугам относить в зачет.
Кроме того, в органы финансовой полиции будут переданы сведения о налогоплательщиках, которым отказано в подтверждении постановки на регистрационный учет по НДС по причине соответствия их учредителей (руководителей) или индивидуальных предпринимателей, как уже ранее отмечалось, признакам бездействующих, недееспособных, безвестно отсутствующих, находящихся в розыске и так далее.

Темир БОЛАТОВ, Алматы